Устройство по уходу за пожилыми людьми. Пенсия по уходу за престарелыми родителями

Обязанности сиделки не ограничиваются простым наблюдением за родственником клиента. При необходимости сиделка службы «Социальная поддержка» помогает больному дома следующим образом:

• ставит капельницы и уколы;
• кормит, поит, следит за режимом приема лекарств;
• заботится о гигиене;
• убирается, готовит еду, ходит за покупками;
• делает массаж и периодически меняет положение лежачего больного;
• обращает внимание на общее состояние и настроение;
• общается и может полноценно заменить дружеское общение пожилому человеку.

Уход за стариками с проживанием

Родственники бабушек и дедушек обычно работают и посвящают оставшуюся часть времени своей семье. Не всегда удается осуществлять постоянный уход за пожилыми на дому. Кроме того, заболевший или старый человек может жить отдельно. В такой ситуации остальные члены семьи обычно не хотят съезжаться в одну квартиру.

Их можно понять – эмоционально сложно видеть, как постепенно уходит близкий человек. К тому же это сопровождается психологическими, бытовыми и гигиеническими неудобствами для семьи – нужно помогать больному или пожилому справлять нужду, стирать его вещи, кормить с ложки. Для семьи такая ситуация стрессовая и может вести к внутренним разладам. Хорошим решением становится приглашение сиделки по уходу за пожилыми людьми с проживанием.

Специально обученные и стрессоустойчивые сотрудницы «Социальной поддержки» постоянно проживают с пожилым человеком, осуществляя уход и помогая ему. Сиделки понимают, что подопечному нужны не только режим питания и приема лекарств, но также эмоциональная стабильность и общее ощущение комфорта. Наши сотрудницы скромны, мягки и приятны в общении, при этом хорошо подкованы с медицинской точки зрения и не теряются в случаях непредвиденных осложнений у больного пожилого человека.

Когда забота близкому человеку обеспечена, у всей семьи появляется возможность спокойно работать и учиться, время от времени навещая любимого родственника, который находится под чуткой опекой сиделки, ухаживающей за престарелыми людьми на дому.

Особенности ухода за пенсионерами на дому

Уход за престарелыми в Москве и Московской области осуществляет патронажное агентство «Социальная поддержка». В его штате находится множество сиделок, которые обладают знаниями в области медицины и психологии, социологии и социальной педагогики. Рядом с вашим близким родственником круглосуточно находится внимательный и исполнительный человек, который знает, что нужно престарелому подопечному для максимально комфортного проживания.

Услуги сиделки по уходу за пожилыми людьми

Сиделка осуществляет уход за престарелыми в Москве, заботится о физическом и психологическом здоровье пожилого человека, поэтому оказывает услуги разного рода:

• помогает подопечному пить и есть;
• ставит капельницы, клизмы, уколы, дает лекарства;
• проводит занятия по ЛФК или делает массаж;
• помогает с естественными отправлениями;
• меняет одежду и постельное белье;
• содержит в чистоте жилище;
• ходит за продуктами, оплачивает счета;
• вызывает врача, при критических состояниях оказывает первую помощь;
• общается, проводит различные игры на концентрацию внимания и сохранение памяти.

Если вы в поисках сиделки для ухода за пожилыми людьми в Москве, рекомендуем обратиться в службу «Социальная поддержка». Мы гарантируем, что ваш родной человек будет находиться под квалифицированным присмотром. Кроме того, при подборе людей в свой штат мы руководствуемся не только их профессиональными навыками, но и человеческими качествами. Подопечные чувствуют заботу и доброе отношение.

Из этой статьи вы узнаете:

Кто имеет право оформить уход за пожилым человеком

На каких условиях оформляется уход за пожилым человеком

Какие обязанности надо выполнять по уходу за пожилым человеком

Какие документы нужно предоставить для оформления ухода за пожилым человеком

Как долго рассматривается заявка на оформление опеки

В каких случаях могут отказать в оформлении ухода за пожилым человеком

Какова сумма компенсационных выплат при уходе за пожилым человеком

Входит ли в трудовой стаж уход за пожилым человеком

Одиноко проживающие старики – довольно распространенное в последнее время в нашей стране явление. Несмотря на то, что их жизнь была полна сложностей, они и в старости могут положиться только на себя. При этом большинство пожилых людей в возрастной категории 75–80 лет и больше испытывают сложности даже с походом в аптеку. Кто-то из стариков действительно одинок, а от кого-то отказались родственники. А ведь людям престарелого возраста очень важен тщательный уход. 75 лет – возраст, начиная с которого человек считается беспомощным, нуждающимся в чуткости и особой заботе со стороны близких людей. Однако не каждому известно, что уход за пожилым родственником может быть оплачен государством. В статье мы рассмотрим вопрос, как оформить уход за пожилым человеком, а главное, кто может это сделать.

Кто может оформить уход за пожилым человеком

Оформление опекунства над пожилым человеком доступно любому совершеннолетнему гражданину, не имеющему официального места работы, не состоящему на учете в органах занятости населения, не получающему пособие по безработице. Компенсационная выплата за осуществление ухода могут быть назначена только при соблюдении указанных условий, для чего кандидату в опекуны необходимо представить трудовую книжку и справку из службы занятости об отсутствии статуса безработного.

Опека может быть оформлена в отношении:

матери или отца;

иных родственников;

абсолютно посторонних людей.

При оформлении опекунства в отношении посторонних людей дополнительно потребуется представить нотариально заверенное согласие родственников на опеку над близким им человеком.

На каких условиях оформляется уход за пожилым человеком

Оформить уход за пожилым человеком в форме патронажа вправе любой совершеннолетний дееспособный гражданин, если соблюдены нижеперечисленные условия:

Опекаемое лицо не страдает психическими расстройствами. При наличии подобного рода заболеваний возможно только оформление полной опеки над человеком на основании судебного решения.

Для оформления патронажа требуется согласие как кандидата в опекуны, так и самого пенсионера.

Опекуном не может быть назначен сотрудник органа социальной защиты, оказывающий пожилому человеку помощь в ведении хозяйства.

Данная форма опеки оформляется путем заключения пенсионером с кандидатом в опекуны договора, содержащего перечень основных прав и обязанностей помощника.

Оформление опеки в форме патронажа возможно и в отношении инвалида, но только если инвалидность возникла не вследствие психического заболевания.

Назначение полной опеки требует соблюдения следующих условий:

Пожилой человек не может самостоятельно позаботиться о себе.

Опекаемое лицо имеет психическое заболевание, в силу которого не отдает отчет своим действиям.

Судом вынесено решение о признании пожилого человека недееспособным и нуждающимся в установлении в отношении него опеки.

Резюмируя сказанное, вновь отметим, что уход за пожилым человеком может быть оформлен в виде полной опеки либо патронажа, в зависимости от выполнения перечисленных выше условий.

Какие обязанности надо выполнять по уходу за пожилым человеком

Кандидат, решивший оформить уход за пожилым человеком, должен четко понимать круг своих будущих обязанностей.

Опекун должен оказывать помощь опекаемому лицу в решении бытовых вопросов, осуществлять физический уход.

Его задачей является оплата жилищно-коммунальных услуг, налоговых платежей за счет средств подопечного, выполнение требуемых денежных операций в его интересах.

Опекун должен защищать права опекаемого лица, в любых ситуациях действовать исходя из его интересов.

На опекуна ложатся такие заботы, как приобретение средств гигиены, одежды, продуктов питания.

В соответствии с законодательством опекун обязан ежегодно отчитываться обо всех финансовых операциях, совершенных им в интересах опекаемого лица.

Как оформить уход за пожилым человеком официально

Документы , требуемые для назначения опеки, зависят от ее формы. Чтобы оформить уход за пожилым человеком в виде патронажа, в орган соцзащиты требуется представить следующий комплект бумаг:

Паспорт кандидата в опекуны.

Заявление об оформлении патронажа (как от пенсионера, так и от опекуна).

Акт обследования жилищно-бытовых условий кандидата в опекуны пожилого человека.

Медицинское заключение о состоянии здоровья потенциального помощника.

Документ из медицинского учреждения о состоянии здоровья опекаемого.

Письменную характеристику с места работы будущего помощника (при наличии).

Выписку из домовой книги, как по месту жительства пенсионера, так и по месту проживания потенциального опекуна.

Справку по установленной форме о наличии регистрации по месту жительства (в отношении обеих сторон).

В случае оформления опеки в отношении постороннего человека дополнительно требуется нотариально заверенное согласие от всех членов семьи пенсионера. Кроме того, сотрудники органов опеки и попечительства имеют право запросить у кандидата в опекуны справки о том, что он не состоит на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах. Для того чтобы оформить полную опеку, необходимо представить следующие документы :

Справку об отсутствии у потенциального опекуна судимостей.

Бытовую характеристику с места жительства.

Справку о доходах потенциального опекуна.

Решение суда о признании пожилого человека недееспособным и нуждающимся в установлении над ним опеки.

Собрав все необходимые документы, следует обратиться в органы социальной защиты для оформления опеки.

Существует ряд обстоятельств, при наличии которых кандидату будет отказано в оформлении опекунства в отношении пожилого человека. К ним относятся:

Отсутствие согласия пожилого человека (при оформлении патронажа).

Алкогольная или наркотическая зависимость потенциального опекуна.

Судимость кандидата в опекуны.

Имеющиеся у него тяжелые заболевания, представляющие опасность для окружающих (к примеру, туберкулез).

Отсутствие нотариально оформленного согласия близких родственников при оформлении опеки в отношении постороннего человека.

Непредоставление характеристики с места работы, отсутствие постоянного места жительства.

Основанием для отказа также может послужить отсутствие у опекуна принадлежащего ему жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим нормам (для этого составляется акт обследования жилищно-бытовых условий). Потенциальный помощник не должен иметь задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (в подтверждение данного факта предоставляется справка жилищных органов). В случае, если органы опеки принимают решение об отказе в назначении опеки, кандидат должен быть поставлен об этом в известность в течение пяти рабочих дней. Уведомление должно содержать подробные причины, обосновывающие принятое решение.

Как начисляются компенсационные выплаты при уходе за пожилым человеком

Во всяком ли случае можно оформить пособие по уходу за пожилым человеком? Не каждый пенсионер, достигший 80-летнего возраста, имеет право на получение оплачиваемой посторонней помощи. Так, если пожилой человек является индивидуальным предпринимателем или преподавателем вуза, он считается трудоспособным, и уход за ним не предполагает выплату компенсации. Компенсационные выплаты (КВУ) представляют собой оплату, которая производится трудоспособным гражданам, ухаживающим за пожилым нетрудоспособным человеком. Это государственная дотация, и сегодня ее сумма составляет 1200 руб. КВУ выплачивается за каждого подопечного. То есть, если гражданином оформлена опека в отношении двух пожилых человек, достигших 80-летнего возраста, то каждый месяц ему полагается компенсационная выплата в размере 1200 х 2 = 2400 руб. Также стоит отметить, что для ряда районов КВУ увеличивается за счет районного коэффициента. Например, в Мурманской области коэффициент составляет 1,5. Следовательно, КВУ = 1800 (1200 х 1,5). Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает индексацию для КВУ. Конечно, 1 200 рублей не хватит для осуществления полноценного ухода за пожилым человеком. Однако следует помнить, что это только доплата к пенсии, материальная помощь, которую готово оказать государство человеку, пожелавшему скрасить одинокому пенсионеру тяготы старости. Когда пожилой человек нуждается в постороннем уходе, но оформить в отношении него опекунство некому, государство гарантирует пенсионеру бесплатную помощь со стороны сотрудников социальной службы.

Когда теряется право на компенсационные выплаты по уходу за пожилым человеком

Возможно ли прекращение компенсационных выплат в случае, если опека над пожилым человеком оформлена, уход осуществляется? КВУ не будут выплачиваться при наступлении следующих обстоятельств:

В случае смерти подопечного либо опекуна.

Недовольство пожилого человека тем, как за ним осуществляется уход, является основанием для его обращения в органы опеки с заявлением об этом. В этом случае доводы, приведенные в заявлении, проверяются, после чего составляется акт, и прекращается производство компенсационных выплат опекуну.

Помещение престарелого опекаемого в стационар. При этом уход за ним осуществляется работниками лечебного учреждения, необходимость в выплате КВУ опекуну отпадает.

Выход опекуна на пенсию, получение им статуса безработного либо официальное трудоустройство.

О наступлении указанных обстоятельств опекун должен в пятидневный срок уведомить органы опеки. В противном случае полученные денежные средства будут взысканы с него в судебном порядке.

Включается ли время, потраченное на уход за пенсионером, в стаж?

Статья 12 Закона РФ «О страховых пенсиях» гласит, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, включается в страховой стаж наравне с периодами работы. Таким образом, уход за пожилыми людьми не только материально стимулирует трудоспособных граждан путем выплаты КВУ, но и гарантирует им пополнение трудового стажа, необходимого для назначения пенсии.

Один год осуществления ухода за пенсионером позволяет опекуну заработать 1,8 балла, при этом указанный год будет включен в трудовой стаж. В случае ухода за несколькими лицами пожилого возраста, если при этом даты осуществления ухода не совпадают, в стаж будет включен общий период, в течение которого гражданином оказывалась помощь нетрудоспособным лицам. Для включения в страховой стаж значение имеет сам факт ухода за пожилым человеком. Один раз в стаж могут быть включены годы, в другой раз засчитаны баллы, независимо от количества опекаемых лиц. При этом компенсационная выплата назначается за каждого пожилого человека, находящегося под опекой (попечительством).

Можно ли оформить уход за пожилым человеком за квартиру

В российском законодательстве отсутствует такое понятие, как «опека над пожилым человеком с правом наследования его имущества». Таким образом, опекун не станет автоматически наследником опекаемого пенсионера. Однако пожилой человек вправе самостоятельно решить вопрос об оставлении опекуну в наследство своего имущества, например, жилья. Этот вопрос решается путем составления завещания, с включением в него опекуна, либо оформления договора ренты. Порой для одиноких стариков это является реальной возможностью получать подобающий уход в старости. Опекуну, не имеющему собственного жилья, возможность унаследовать квартиру после одинокого пенсионера также может казаться весьма привлекательной, несмотря на необходимость в течение ряда лет осуществлять уход за стариком. В подобном случае стороны имеют схожие интересы, и, при условии взаимной добросовестности, каждая из них получит желаемое. Однако обе стороны могут прибегнуть к злоупотреблению своими правами, и пожилые люди, как наиболее уязвимые в этих правоотношениях, зачастую становятся жертвами мошенников. Впрочем, не акцентируя внимание на вопросах морали и соблюдения законов, можно говорить о том, что сотрудничество опекуна и пожилого человека, в основе которого лежит наследование жилого помещения, может быть взаимовыгодным. Гарантией для обеих сторон будет являться юридически правильное оформление отношений. В случае составления между сторонами договора необходимо прописать в нем все возможные риски и минимизировать их. Практика показывает, что подобные договоры (к примеру, договор ренты) оформляются нечасто, так как и опекун, и опекаемый опасаются нечестных действий со стороны друг друга.

Пожилые люди боятся оказаться наедине с мошенником.

Возможные рентодатели переживают, что не смогут в полной мере выполнить взятые на себя обязательства.

Пожилым людям зачастую проще заключить договор ренты с государством, а не с гражданином. В таком случае минимальный уход пенсионеру гарантирован. Чаще всего это помещение в дом престарелых, где пенсионеры находятся под постоянным наблюдением, в том числе медицинским. Уход за престарелыми людьми влечет за собой множество обременительных ситуаций, которые не компенсируются той суммой, которую готово платить государство опекунам. Кроме того, органы социальной защиты регулярно проверяют, должным ли образом осуществляется уход за опекаемым лицом. Оформлением ухода за пожилыми людьми могут заинтересоваться граждане, которым небезразлично, в каких условиях одинокие старики проживают закат своей жизни. Значительное число престарелых людей остается один на один со своей старостью. В этом случае остается лишь надежда на неравнодушных людей, готовых помочь. И подобные люди есть. А государство, в свою очередь, ненавязчиво показывает им, какой путь стоит выбрать.

В Российской Федерации работают законы, позволяющие гражданам опекать своих и чужих пожилых родственников и получать за это небольшое пособие. Кроме того, ряд нормативных актов определяет иные преференции гражданам, неспособным заботиться о себе самостоятельно.

Необходимо учитывать, что пособие по уходу за пожилым человеком невелико. Тем не менее в некоторых ситуациях оно позволяет решить ряд проблем людей, не желающих помещать престарелого родственника в казенное учреждение.

Кого считают пожилым человеком, нуждающимся в присмотре

В законодательстве разъяснено употребление терминов, связанных с возрастом граждан. Градация определена совершенно конкретно. Так:

1. К пожилым людям относят:
   • мужчин, возраст которых находится в промежутке от 61 года до 70 лет;
   • женщин - с 56 до 70;
2. К людям старческого возраста причисляют граждан, чей возраст находится в промежутке от 70 до 90 лет;
3. Тех, кто переступил 90-летний порог принято классифицировать как долгожителей.

Внимание: приведенное определение терминов используется в официальных документах. Ошибки в их использовании приводят к серьезным проблемам.

Формы официальной заботы о престарелых

Согласно действующему законодательству, существует несколько форм ухода за нетрудоспособными гражданами:

• полная опека осуществляется за инвалидами 1-й группы и другими людьми, имеющими серьезные заболевания, а также недееспособными лицами.
• патронаж осуществляется в отношении дееспособных граждан, возможности которых ограничены.
• уход за престарелыми старше 80 лет, как правило, берут на себя родственники.

Внимание: законодательством не установлено отдельное пособие, назначаемое при опеке или патронаже.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Кому позволено осуществлять уход

Опекать людей с ограниченными возможностями могут как родные люди, так и организации. Условия назначения опеки отражены в ст. 35 Гражданского кодекса РФ (ГК).

Уход за лицами, перешагнувшими 80-летний порог, инвалидами 1 группы и недееспособными могут взять на себя:

• родственники;
• иные лица;
• работники социальных служб.

Внимание: федеральное законодательство предусматривает выплату небольшого пособия по уходу за престарелыми. Оно перечисляется на пенсионный счет опекаемого лица. Скачать для просмотра и печати:

Условия назначения помощи по уходу за гражданами, достигшими 80-летия

Официально оформить присмотр за пожилым человеком может любое лицо, получившее на это согласие самого опекаемого. В действующем законодательстве к кандидатам предъявлены такие требования:

• регистрация и постоянное проживание в пределах границ РФ;
• трудоспособность;
• отсутствие официального трудоустройства, в том числе регистрации в органах занятости;
• письменное одобрение подопечного;
• в некоторых случаях требуется разрешение на такую деятельность родителей или официальных представителей;
• неполучение пенсионных или социальных выплат;
• возраст старше 14 лет.

Важно: оформить уход может школьник или студент, проходящий курс обучения очно.

Процесс оформления компенсации по уходу

Для назначения компенсационных выплат необходимо, чтобы подопечный:

• достиг 80-летия;
• либо получил заключение медико-социальной экспертизы о том, что нуждается в посторонней заботе;
• имеет документ об инвалидности 1-й группы (кроме инвалидов детства).

Важно: разрешено ухаживать за несколькими нуждающимися одновременно.

Дополнительно необходимо знать:

1. Компенсационные выплаты не положены, если подопечный получает две пенсии, в том числе назначенную за стаж службы в силовых структурах.
2. Жить совместно с опекаемым престарелым необязательно.
3. В обязанности по уходу входит:
   • организация питания и обслуживания быта (уборка, стирка);
   • приобретение продуктов питания и средств гигиены;
   • помощь в осуществлении обязательных платежей из средств опекаемого.

Куда обращаться

Компенсация назначается и выплачивается Пенсионным фондом РФ (ПФР). Следовательно, необходимо обратиться с заявлением в местное отделение. К нему нужно будет приложить такие бумаги:

1. согласие подопечного лица;
2. справку из медицинского учреждения о его состоянии здоровья;
3. копии паспортов обоих;
4. трудовые книжки;
5. документ, подтверждающий отсутствие регистрации в органах занятости;
6. для школьников:
   • справку из учебного заведения;
   • согласие родителей на выполнение деятельности по уходу за престарелым;
7. для студентов:
   • подтверждение получения образования в очной форме.

Внимание: специалисты ПФР самостоятельно выясняют:

• назначена ли пенсия кандидату на компенсацию;
• сколько пенсионных дел оформлено на нетрудоспособного гражданина (направляется специальный запрос).

Сколько заплатят

Сумма компенсации фиксирована. В 2018 году она составляла 1200 рублей. Однако в некоторых регионах она увеличивается кратно северному коэффициенту. Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсионными начислениями престарелого гражданина. Отдельный счет в ПФР для нее не оформляется.

Для сравнения: близким родственникам, ухаживающим за инвалидами детства положено пособие в размере 5 500 рублей. Скачать для просмотра и печати:

Алгоритм оформления

Чтобы компенсацию стали начислять, необходимо провести такие действия:

1. Получить письменное заявление престарелого гражданина.
2. Обратиться в отделение ПФР:
   • лично;
   • через портал госуслуг;
   • посредством представителя (необходима нотариальная доверенность).
3. Получить ответ через 10 дней (столько по закону предоставляется для принятия решения).

Пособие начнут начислять с месяца, в котором в ПФР переданы:

• заявка;
• пакет документов;
• но не ранее даты возникновения права на компенсацию.

Отказ направляется заявителю в течение пяти дней. Если он вызван непредставлением документов, то претенденту на компенсацию дается до трех месяцев на исправление ошибок.

Важно: при наступлении обстоятельств, препятствующих начислению компенсации, получатель обязан сообщить о них в ПФР. На это дается пять дней. Информацию можно передать лично или посредством портала госуслуг.

Когда прекращают выплаты

С начала следующего месяца начисления прекратятся, если в предыдущем:

1. зафиксирован факт смерти одного из участников отношений;
2. прекращено оказание услуг и это зафиксировано:
   • получателем;
   • лицом, заботящимся о престарелом;
   • специальной проверяющей комиссией;
3. куратор:
   • трудоустроился;
   • оформил пенсию;
   • встал на учет в органы занятости;
4. закончился период назначения инвалидности 1 группы;
5. опекаемого поместили в социальное стационарное учреждение.

Внимание: непредставление информации, влекущей прекращение выплат, приводит к взысканию необоснованно перечисленных сумм.

Дополнительная информация

В некоторых случаях необходимо оповестить органы ПФР. А именно:

• если подопечный скончался;
• когда получатель сменил место регистрации (переехал).

Существует возможность получения компенсации за прошлые периоды:

1. Так, если начисления не производились из-за того, что граждане за ними не обращались, по заявлению возмещается сумма за три предшествующих года. Однако необходимо предоставить письменное подтверждение получения услуг престарелым гражданином, а также обосновать право на помощь.
2. Если в неполучении выплат виновны работники ПФР, то задолженность компенсируется в полном объеме.

Другие виды преференций гражданам, осуществляющим уход

Деятельность по присмотру за лицами преклонного возраста зачастую не позволяет осуществлять трудовую деятельность. А это лишает человека возможности получать доход не только во время выполнения взятых обязательств, но и в будущем. В связи с этим принято решение:

1. За каждый год официального ухода за престарелым старше 80 лет начисляются пенсионные баллы - 1,8.
2. Для их получения необходимо прервать трудовую деятельность перед оформлением ухода и вернуться к ней сразу по окончании договора.

Внимание: пенсионные баллы начисляются на основании договора с органами опеки об осуществлении ухода за пожилым человеком. Без предоставления документа ПФР не зачтет этот срок в пенсионный стаж.

Опекунство

Другой вид ухода за престарелыми, нуждающимися в стороннем уходе или недееспособными гражданами оформляется через орган опеки и попечительства (ОПП) . Суть его состоит в передаче некоторых прав опекаемого человеку, осуществляющему за ним уход.

Опекун обязан не просто заботиться о престарелом гражданине (как в вышеописанном случае), но и защищать его права. В его обязанности входит:

• бытовое обслуживание престарелого;
• руководство его финансовыми поступлениями;
• управление имуществом;
• участие от его имени в официальных мероприятиях, в том числе судах.

Внимание: как правило, опека назначается над людьми, неспособными самостоятельно себя обслуживать. Следовательно, приветствуется совместное проживание лиц.

Платят ли опекунам пособие

На законодательном уровне не положено отдельного пособия опекунам. Эти люди могут рассчитывать на помощь от государства, если опекаемый:

• перешагнул 80-летний порог;
• является инвалидом 1-й группы либо ребенком-инвалидом.

В то же время опекун имеет право распоряжаться такими доходами подопечного лица:

• пенсионными начислениями;
• единовременными выплатами;
• социальными пособиями.

Важно: использовать средства опекаемого позволено исключительно для его блага.

Приемная семья

Во многих субъектах РФ подобные программы уже давно продуктивно реализуются (к примеру, в республике Татарстан, Ростовской, Кировской областях, Забайкальском крае и в пр.).

Общая суть: органы соцзащиты заключают соглашение с пожилым человеком, нуждающимся в уходе, и стороной, готовой предоставить такой уход - о создании приемной семьи. В нем прописывают все основные условия фактического ухода:

• адрес проживания семьи, ее полный состав,
• в какой именной сторонней помощи нуждается пожилой человек (посписочно) и т.д.

Вполне логично, что все совершеннолетние члены семьи ухаживающего обязаны письменно подтвердить свое согласие на создание приемной семьи.

Социальная привилегия ухаживающих:

• ежемесячные денежные выплаты, объем которых составляет в среднем 3-10 тыс. р. Их утверждают региональные парламенты зависимо от финансовых возможностей соответствующего бюджета. Для пожилых граждан, признанных в официальном порядке нуждающимися в сторонней помощи (к примеру, инвалиды 1 гр.), чаще всего предусматриваются повышенные выплаты;
• льготы по оплате ЖКУ - т.к. проживание престарелого гражданина совместно с ухаживающей стороной по условиям программы является обязательным - последние пользуются всеми действующими льготами (федерального/регионального уровня), полагающимися в сфере ЖКХ пенсионерам. Главным образом это 50%-ная скидка по оплате ЖКУ, причитающихся на долю пенсионера, имеющего статус ветерана, инвалида или иные основания для льгот;
• безвозмездный проезд при сопровождении престарелого человека в ТС городского сообщения и междугородного - при поездке вместе с ним к месту излечения и обратно;
• при оформлении пенсионера в приемную семью в соглашении непременно прописывают порядок финансирования издержек по его содержанию. После чего в распоряжении самого пожилого человека остается не больше ¼ от всех его доходов. Остальная же часть поступает в общий бюджетный «котел» приемной семьи. Это значит, что свои личные сбережения ухаживающий вообще не расходует.

Другие льготы

Пожилым людям предоставляются преференции в разных областях:

1. снижение сумма налога на:
   • транспорт;
   • землю;
   • недвижимость;
2. в зависимости от категории:
   • на оплату коммунальных услуг;
   • на получение бесплатного санаторно-курортного лечения;
   • использование городского и пригородного транспорта (кроме такси).

Важно: отдельных преференций для опекунов и лиц, ухаживающих за престарелыми, не предусмотрено. Однако на них распространяется в некоторых случаях прав не платить за проезд, к примеру, при сопровождении подопечных.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

27 июня 2017, 10:43 Окт 20, 2019 14:24

В последнее время в нашей стране достаточно часто можно встретить одиноких стариков.

Прожив длительную и сложную жизнь, они вынуждены самостоятельно заботиться о себе.

А многим из них к восьмидесяти годам уже очень сложно даже найти силы, чтобы дойти до аптеки.

Некоторые из них не имеют родственников, а кто-то просто бессовестно брошен близкими людьми.

Грустно наблюдать за тем, как старики, с трудом выстояв очередь в магазине, тяжело идут домой с частыми передышками. Здесь и возникает , как оформить уход за пожилым человеком, а главное, кто может это сделать.

Навигация по статье

Кто может оформить опеку

Являться опекуном престарелого человека может любое лицо, достигшее совершеннолетия и не имеющее работы. Также они не должны состоять на учете в центре занятости.

Поэтому под опеку можно взять:

• мать или отца
• других родственников
• совершенно чужих людей

В последнем варианте обязательно потребуется нотариальное соглашение родственников на опеку близкого им .

Важно! Официальный опекун не приобретает права наследования, и не вправе распоряжаться чужим имуществом. Опека является добровольным действием.

Опекаемое лиц самостоятельно вправе решать, кому передать свое имущество. Даже если оформляется опека над родственником, требуется совершить ряд процедур в компетентных . Оформление происходит в пенсионном фонде по месту жительства опекаемого.

Опекуну по закону выплачивается компенсация за уход за пенсионером. В настоящее время она составляет одну тысячу двести рублей.

Сумма не большая, но человек имеет право взять под опеку несколько пенсионеров, тогда его доход будет рассчитан пропорционально количеству опекаемых. Но у выплаты такого пособия есть одна особенность.

Эти деньги выплачиваются пожилому человеку совместно с его пенсией. А он уже передает компенсацию опекуну.

Условия

Оформить опеку в виде патронажа над пенсионером может любой человек, но при соблюдении следующих :

• У опекаемого лица отсутствуют психические расстройства. При таких заболеваниях нужно оформлять только полную опеку над человеком. Соответственно с наличием решения судебной инстанции.
• Патронажная опека должна оформляться с согласия обеих сторон: пенсионер и кандидат в опекуны.
• Нельзя назначить в качестве опекуна сотрудника органа социальной защиты, который просто осуществляет помощь по хозяйству.
• Оформление договора между пенсионером и лицом, осуществляющим опеку. Права и обязанности помощника складываются именно на основании этого .

Допускается оформить опеку в виде патронажа и над инвалидом. Но если его заболевание не связано с психическими расстройствами.

Для полной опеки должны соблюдаться следующие условия:

• Престарелый человек не в состоянии сам о себе заботиться.
• У опекаемого лица присутствует расстройство психики.
• Судебное решение, с наличием справки медицинского учреждения, свидетельствующей о наличии психических заболеваний или иного.

Таким образом, на престарелого человека можно оформить полную опеку или . Каждой из которых происходит при определенный выше обозначенных условий.

Документация

Перечень документации напрямую зависит от вида, оформляемой опеки. Для патронажа требуется собрать следующие бумаги:

• Паспорт предполагаемого опекуна.
• Заявления обеих сторон: пенсионера и лица, осуществляющего опеку.
• Специальный акт обследования жилища помощника престарелого человека.
• Медицинский документ, свидетельствующий о состоянии здоровья .
• Заключение медицинской организации, подтверждающее немощность старика.
• Документальная характеристика с места трудоустройства опекуна, если присутствует.
• Выписки из домовых книг места проживания обеих сторон.
• Документальное подтверждение о наличии постоянной регистрации пенсионера и опекуна.

Когда оформляется опекунство на чужого человека, нужно дополнительно предоставить нотариальное согласие на опеку всех членов семейства .

Иногда специалист органа опеки может затребовать дополнительные справки с предполагаемого опекуна, подтверждающие его нормальное психическое состояние и отсутствие наркотических и алкогольных зависимостей.

В случае оформления полной опеки дополнительно требуется собрать следующие бумаги:

• Документ, свидетельствующий об отсутствии судимости.
• Характеристики соседей по месту жительства.
• Справка, свидетельствующая о доходах опекуна.
• Судебный документ, подтверждающий факт недееспособности человека преклонного возраста.

Если все бумаги собраны и находятся в порядке можно отправляться в соответствующую инстанцию для оформления опеки.

Куда следует обращаться для оформления опеки

Где и как оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет в России? Чтобы официально получить статус опекуна, требуется идти в органы . Что касается выплат за пенсионера, их осуществляет пенсионный фонд совместно с пенсией опекаемого лица ежемесячно.

Время принятия решения о назначении компенсации за опекаемого пенсионера составляет около десяти дней со дня подачи пакета бумаг.

Иногда, некоторые документы содержат ошибки. Для их исправления опекуна предоставляется 3 месяца по закону.

В каких случаях может поступить отказ от опеки

В некоторых случаях органы опеки могут отказать в возможности ухаживать за престарелым человеком:

• Наличие алкогольной или наркотической зависимости у опекуна.
• Присутствие у опекуна тяжелых заболеваний. Таких, как: туберкулез или СПИД.
• Отсутствие характеристик с места труда или постоянного жительства.
• Если нет нотариального согласия близких родственников на совершение опеки.
• Когда отсутствует согласие самого пенсионера. Опеку можно оформить только, если престарелый человек желает этого сам.
• При наличии судимости у опекуна.

Отсутствие жилой недвижимости, оформленной на имя опекуна. Помещение должно быть просторным и удовлетворяющим все санитарные и технические . Для этого составляется специальный акт.

Отсутствие у предполагаемого помощника задолженности по коммунальным платежам. Этот факт должен быть подтвержден соответствующей справкой с жилищной конторы или МФЦ.

При отрицательном решении органа опеки, кандидат в помощники пенсионеру должен быть осведомлен о решении в течение 5 рабочих дней. В уведомлении подробно описываются все причины отказа уполномоченной инстанции.

Важные моменты

Над такими людьми обычно оформляется патронаж. Но только, если пенсионер не признан недееспособным. Такое опекунство дает шанс помощнику претендовать на пособия с ФСС.

Только в таком случае, опекун не должен иметь официального трудоустройства. Иначе компенсационная выплата ему назначена не будет.

Поэтому при оформлении патронажа придется предоставить трудовую книжку и справку с центра занятости о том, что кандидат в опекуны не признан безработным официально, а соответственно не имеет .

Часто кандидаты в опекуны задаются вопросом, как оформить уход за пожилым человеком для стажа пенсии? Время ухода за пенсионером старше 80 лет засчитывается в общий трудовой стаж.

О том, как оформить пособие по уходу за пенсионером, представлено в видеоматериале:

Задайте свой вопрос в форму ниже

Очередной интереснейший вопрос пришёл к нам в редакцию: «Скажите, сколько платят и идёт ли общий трудовой стаж за уход (опекунство/патронаж) за пожилыми людьми старше 80 лет?».

С возрастом человеку всё труднее становится противостоять вызовам современной жизни. Если в социалистическом государстве пенсионный период не всегда воспринимался как «заслуженный отдых», хотя его именно так и называли, то в жёстких современных реалиях люди пожилые чувствуют себя особенно незащищёнными.

Для них наступает полоса жизни, когда трудно себя обслужить даже в быту, а тут ещё и болезни, которые случаются чаще и переносятся тяжелее. В такой ситуации становится невозможно обойтись без посторонней помощи.

Государство предусмотрело возможность лицам, достигшим 80-летнего возраста, получить такую помощь от других граждан. Помощь эта выразилась в предоставлении компенсационной выплаты по уходу (КВУ) за престарелым нетрудоспособным лицом. Эти деньги выделяются наряду с положенной пенсией тому, за кем требуется уход.

Выделение денег производится органом ПФР, если находится трудоспособный гражданин, готовый ухаживать за стариком, которому 80 лет или больше.

Ухаживать за пожилым пенсионером может кто угодно. Но, чтобы воспользоваться КВУ, надо соответствовать определённым условиям:

• быть трудоспособным гражданином, не работающим;
• не получать пенсии и не состоять на учёте в службе занятости, то есть – не числиться безработным.

При этом неважно, является ли попечитель родственником или посторонним; живёт ли с опекаемым лицом под одной крышей или просто приходит помогать.

Если человек признан дееспособным и не работает, он может заняться и уходом за стариками. На получение КВУ могут рассчитывать студенты и учащиеся, поскольку учёба работой не считается, а наличие стипендии в расчёт не принимается.

В то же время, с точки зрения возможности предоставления КВУ, в качестве работы расценивается предпринимательская деятельность (ИП) или иная, оформленная посредством трудового или гражданско-правового договора, — адвокатская, охранная и прочая подобная.

Например, если гражданин, являясь предпринимателем, временно не занят, то он, ухаживая за престарелым родственником, на КВУ рассчитывать не может. Вот когда он потеряет статус ИП – тогда пожалуйста.

Допустим, что нашёлся человек, который согласился ухаживать за стариком и получил право на КВУ. Процесс ухаживания начался и благополучно продолжается. Прервать его могут вновь возникшие обстоятельства следующего характера.

1. Кто-нибудь из двоих умирает, ухаживающий или подопечный. Это естественное окончание отношений.
2. Подопечный не доволен тем, как за ним ухаживают, о чём пишет заявление в органы опеки. После проверки составляется акт, и выплаты КВУ данному попечителю прекращаются.
3. Подопечное лицо устраивается в стационар, муниципальный или государственный. Теперь за ним будут ухаживать там, и КВУ прежнему попечителю платить не за что.
4. Попечитель выходит на пенсию, или получает статус безработного, или, наоборот, устраивается на работу официально.

В этом случае он обязан в 5-дневный срок сообщить в органы опеки и ПФР о том, что его статус изменился и он потерял право получать КВУ. Если он этого не сделает, то незаконно полученные деньги будут с него взысканы и направлены обратно в казну.

Лица, желающие поухаживать за пожилым человеком, обязаны подготовить следующий пакет документов:

• паспорт, удостоверяющий тот факт, что данное лицо является трудоспособным гражданином РФ;
• трудовую книжку, по которой видно, что предполагаемый опекун не трудоустроен;
• собственное заявление о намерении ухода за подопечным;
• справку из местного ПФР о том, что пенсия ему не положена и выплаты не производятся;
• справку из органа занятости о том, что он не числится безработным.

В пакете должны присутствовать и документы со стороны подопечного:

• его паспорт, как гражданина РФ, и трудовая книжка;
• заявление о согласии на получение ухода со стороны предполагаемого опекуна, должным образом оформленное;
• документ о медицинском освидетельствовании подопечного, подтверждающий факт его потребности в постороннем уходе; если опекаемому лицу более 80 лет, то такая справка не требуется.

Решение о назначении КВУ (или отказе) принимается в местном органе ПФР в течение 5 дней, считая от подачи документов (если пакет неполон, то дата приёма документов отодвигается до момента достижения полного комплекта).

Деньги должны выплачиваться в том же месяце, когда будет принято положительное решение.

Пенсионеры, достигшие 80 лет, не всегда могут рассчитывать на постороннюю помощь. Если человек после 80 лет имеет статус ИП, или, например, преподаёт в учебном заведении, то он считается трудоспособным, и для ухода за ним КВУ не полагается.

КВУ есть компенсация трудоспособным лицам, не работающим и тратящим своё время и усилия на уход за старым нетрудоспособным человеком. Эту дотацию платит государство из своих средств, и сегодня её сумма составляет 1200 руб.

КВУ полагается за каждого подопечного, и, если человек опекает сразу двоих пенсионеров или пенсионеров-инвалидов после 80 лет, то он ежемесячно получает 1 200 х 2 = 2 400 руб.

Кроме того, КВУ подлежит увеличению за счёт районного коэффициента в тех регионах, в которых такой коэффициент применяется, в том числе и к пенсиям. Например, в Тюменской области, в Ненецком автономном округе такой коэффициент действует, он равен 1,6, на Алтае или в Забайкалье ‒ 1,4. Соответственно, КВУ = 1920 (1200 х 1,6) и 1680.

Индексация для КВУ не предусмотрена действующим законодательством РФ.

Суммы 1 200 руб., разумеется, не может хватить на все проблемы ухода. Но ведь это доплата к пенсии, материальная помощь от государства, на тот случай, что найдётся добрая душа, которая захочет помочь пенсионеру преодолеть, хотя бы частично, дискомфорт старости.

Если такой доброй души не находится, а в уходе пенсионер всё-таки нуждается, то ему государство может предоставить уход со стороны социальных служб, совершенно бесплатный. Такое право пенсионеру гарантировано.

Человек, пожелавший ухаживать за престарелым пенсионером, обязан чётко представлять себе, в чём будут состоять его обязанности. В них входят:

• оказание помощи подопечному в бытовых вопросах, в физическом уходе;
• покупка продуктов, одежды, предметов гигиены и всего необходимого;
• оплата коммунальных услуг, налогов и счетов из средств опекаемого лица, совершение необходимых денежных операций в его интересах;
• во всех жизненных ситуациях необходимо защищать права опекаемого и блюсти его интересы.

Что касается финансовых операций, то от опекуна требуется ежегодно предоставлять в органы опеки письменный отчёт.

Да, в соответствии со статьёй 12 закона «О страховых пенсиях» . Получается, что КВУ, как государственная поддержка, мотивирует попечителя не только деньгами, но и возможностью пополнить стаж в предвидении будущей пенсии.

Если уход осуществляется за несколькими пенсионерами или инвалидами старше 80 лет, и имеется разброс дат, то в стаж включается общий период, в течение которого осуществлялся уход хотя бы за одним нетрудоспособным лицом.

Один раз засчитываются годы, и один раз применяется увеличение баллов, вне зависимости от того, сколько нетрудоспособных лиц находилось на попечении опекуна – то есть, для стажа важен сам факт ухода . А вот деньги (КВУ) опекун получает за каждого опекаемого.

Если не хватает страхового стажа для выхода на пенсию, что делать? нашего автора.

Нет в законодательстве РФ такого понятия, как «опека над престарелым лицом с правом последующего наследования имущества».

То есть, опекун НЕ будет наследовать имущество подопечного лица, в том числе и жилья. Но ничто не мешает опекаемому лицу по собственному желанию оставить некоторое своё имущество, и жильё в том числе, своему опекуну.

Это делается различными способами, например, составлением завещания в пользу опекуна, или договором ренты. Одинокие старики иногда рассматривают этот шаг как реальную возможность получить достойный уход в старости.

А для человека, не имеющего жилья и даже надежды на его приобретение, шанс получить в наследство квартиру тоже на редкость заманчив, даже если придётся посвятить несколько лет малоприятной работе по уходу за стариками.

Здесь интересы сторон совпадают, и, при условии добросовестного отношения ко взаимным обязательствам, обе стороны получат желаемое.

К сожалению, с обеих сторон бывают злоупотребления, и пенсионер, как лицо более уязвимое, нередко становится жертвой халатности, а то и прямого мошенничества.

Но, если не затрагивать вопросы уголовного или морального порядка, то сотрудничество опекуна и опекаемого, основанное на наследовании жилья, может оказаться взаимовыгодным.

Только надо всё правильно оформить с юридической точки зрения, договором и (или) завещанием, заверенными нотариально. Составляя договор, надо постараться учесть возможные риски с обеих сторон и снизить их в максимальной степени.

Договоров такого порядка, например, ренты, заключается немного, поскольку каждая сторона боится оказаться обманутой:

1. Стариков пугает вероятность остаться наедине с мошенниками.
2. Потенциальные рентодатели опасаются, что ноша, которую они взвалят на себя, окажется непосильной.

Пожилые люди чаще стараются заключить договор ренты не с частным лицом, а с государством. Уход в этом случае может быть получен минимальный, но гарантированный. Чаще всего это проживание в доме престарелых, где старики находятся под присмотром и медицинским контролем.

Заключение

Почти 10% процентов россиян (более 12 млн) сегодня требуют ухода, материальной и главное, моральной поддержки.

Компенсационную выплату следует рассматривать как вид государственной поддержки собственных граждан. Нетрудоспособные граждане получают уход, а трудоспособные – стаж. При этом небольшая сумма КВУ не является мотивом для её недобросовестного использования.

Уход за стариками таит в себе много обременительных моментов, которые не может компенсировать та небольшая сумма, которую за это можно получить. Да и пенсионные органы имеют все полномочия проверить, насколько качественно ухаживают опекуны за своими подопечными.

Оформлять помощь по уходу за пожилыми людьми, как ожидается, станут люди небезразличные, которым действительно хочется помочь пенсионерам, скрасить и облегчить одинокую старость.

Многие старики остаются с ней наедине, забытые беззаботными детьми или не удосужившись их завести. Исправлять что-либо уже поздно, остаётся надеяться на то, что добрые люди тебя не оставят.

И действительно, такие люди находятся. А государство, со своей стороны, ненавязчиво подталкивает их к выбору этого пути.