Пенсионные выплаты для военнослужащих - хорошая государственная поддержка для этой категории граждан после их увольнения из родного ведомства. Однако преимущество пенсии для военных не только в том, что она выше, чем у других граждан страны, но и в том, что уйти на заслуженный отдых эта категория лиц может гораздо раньше, чем достигнет общепринятого пенсионного возраста.

Военнослужащий имеет право на пенсионное обеспечение, отслужив 20 лет в вооруженных силах, иными словами уйти на заслуженный отдых по выслуге лет. Однако в последнее время все чаще в правительстве РФ ведутся разговоры о повышении выслуги на 5 лет, то есть минимальный срок службы будет 25 лет. Будет ли принят этот проект, и вступит ли он в действие в 2018 году, попробуем разобраться в этом вопросе.

Увеличение выслуги лет военнослужащих

Нижний порог выслуги лет предлагалось повысить еще в 2013 году, а двумя годами позже правительство нашей страны даже поднимало вопрос о том, чтобы сделать выслугу 30 лет, но такое предложение не было одобрено.

Затем вмешательство президента в этот вопрос заставило чиновников разработать ряд поправок, однако утверждается, что этот вопрос не рассматривается в связи с повышением общего пенсионного возраста. Но некоторые издания доказывают, что члены правительства, входящие в соцблок, предполагают, что реформирование системы, которая управляет выходом на пенсию раньше общепринятого срока, позволит избежать или временно отсрочить увеличение общего возрастного порога ухода на заслуженный отдых. Это произойдет благодаря тому, что значительно уменьшатся пенсионные выплаты военнослужащим.

Специфичность законопроекта

Чем же будут отличаться проекты? В данный момент за стаж в 20 лет военнослужащему назначается пенсионное обеспечение, составляющее 50% денежного довольствия. Ежегодная прибавка при 20-ей выслуге — 3% вышеописанного довольствия, однако пособие не может превышать 85% от зарплаты военного.

В новом проекте закона за служебный стаж в 25 лет начисляется 65%, а за каждый год, превышающий минимальную выслугу, еще 3%, но максимальный размер обеспечения не должен превышать 95% довольствия.

Военнослужащий может уволиться из вооруженных сил по одному из предусмотренных льготных оснований, к которым относятся:

• достижение максимального возраста, позволяющего находиться на службе в вооруженных силах;
• заболевание, подтвержденное военно-врачебной комиссией;
• организационно — штатные мероприятия.

В таком случае ему предусматривается назначение пенсии за выслугу, величина которой будет составлять 50% вышеописанных финансовых средств, при условии наличия 20-го стажа, и 3% за каждый превышающий ее год, но не более 95%.

Индексация денежного довольствия и пенсии

Федеральный закон, предполагающий ежегодное увеличение окладов за должность и за звание, не исполнялся длительное время. С 2013 года повышение обеспечения военных происходило за счет понижающего коэффициента. В законодательных актах прописан его ежегодный рост (в 2017 году он был равен 72,23%), благодаря ему за 5 лет пенсионные пособия увеличились на 30%.

Когда планируется принять ФЗ

До сих пор неясен вопрос, когда будет принят закон, и начнет действовать новая выслуга лет с 2018 года или с 2019. В нем также определен переходный этап, который должен продлиться 5 лет до 2023 года. Он необходим для приспособления военнослужащих к новой системе ухода на пенсию. Граждане, на которых распространяется действие, описанное в законодательстве от 12 февраля 1993 года, вправе уйти на пенсию при наличии служебного стажа 20 лет на специальных условиях, функционирующих до вступления нового проекта в действие в 2023 году.

Издание «Коммерсант» сообщает, что согласно информации, полученной из источника, приближенного к президентской администрации, межведомственные согласования законопроекта об увеличении минимального служебного стажа окончены. Принципиальное решение по этому вопросу принято, так что вероятность увеличения в ближайшее время минимального порога выслуги лет очень велика. Однако внесение проекта в Государственную Думу планировалось на сентябрь, но на дворе ноябрь, а проект не принят.

Многие СМИ утверждают, что все же вопрос о том, сколько теперь служить, будет рассмотрен только после выборов Президента РФ.

Проводимые соцопросы показывают, что более 80% опрошенных людей не поддерживают увеличение служебного стажа для военнослужащих, так что далеко не факт, что столь болезненное мероприятие пройдет совершенно спокойно. Огромное количество военнослужащих и членов их семей не хотят тихо смотреть на то, как увеличивается служебный стаж и отнимается часть льгот, предоставляемых за нелегкую службу в вооруженных силах.

Если у вас есть какая-то новая информация об увеличении выслуги, вы хотите задать вопрос или прокомментировать затронутую проблему, добро пожаловать в блок комментариев. С удовольствием обсудим с вами поднятый в материале вопрос.

Особенности военной службы, подчас непростой ее характер и повышенный риск потери здоровья предусматривают для военнослужащих право получения пенсионного обеспечения ранее достижения общегражданского возраста выхода на заслуженный отдых.

Вопросы, связанные с назначением военной пенсии за выслугу лет, регулируются Правительством РФ. Основополагающие моменты закреплены в законе № 4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» (далее закон № 4468-1).

Военнослужащим, согласно действующему законодательству, имеющим право на выплату за выслугу лет , необходимо обратить внимание на условия предоставления пенсионного обеспечения, касающиеся:

• наличия и длительности выслуги;
• периодов, включаемых в общий стаж;
• возраста выхода на пенсию.

Выплата военной пенсии начинается после обращения за ней и предоставления всех необходимых документов со дня увольнения с военной службы. Одним из главных условий получения денежного пособия является прекращение службы. В случае повторного зачисления в военные ряды выплата будет прекращена до дня последующего за ним увольнения.

• величины получаемого денежного довольствия;
• продолжительности срока службы;
• длительности трудового стажа.

Каким военнослужащим может быть назначена пенсия за выслугу лет?

• военную службу в Вооруженных силах РФ и Объединенных ВС Содружества Независимых Государств, в органах пограничной службы РФ (войсках национальной гвардии, гражданской обороны, службы безопасности, военной прокуратуре, следственных органах Следственного комитета РФ) и Федеральной пограничной службе;
• военную службу в воинских формированиях бывшего Союза ССР;
• службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств, учреждениях уголовно-исполнительной системы:
  • Российской Федерации и бывшего Союза ССР;
  • в других государствах, если соответствующими договорами предусмотрено пенсионное обеспечение законодательством тех стран, на территории которых они проживают.

Кроме того, все перечисленные выше категории военнослужащих, проживающих в бывших республиках Советского Союза, не входящих в число стран-участников СНГ, также имеют право на в соответствии с законом № 4468-1.

Это право они могут реализовать в том случае, если законодательство таких государств не предусматривает пенсионные выплаты за прохождение такой службы.

Когда военнослужащий может уйти на пенсию?

Право на пенсию военнослужащий приобретает при наступлении одного из случаев :

• при утрате денежного довольствия вследствие увольнения со службы по достижении определенного возраста - ;
• при потере здоровья по причине тягот военной службы - .

Принципиальным отличием перечисленных случаев является наличие определенной продолжительности службы:

• в первом случае, необходимо не только выработать определенное количество военного стажа и уволиться со службы;
• во втором случае, продолжительность стажа не имеет значения , так как главным условием здесь будет приобретение нетрудоспособности:
  • в период прохождения службы;
  • в течение трех месяцев после увольнения из военных органов;
  • вследствие ранения, контузии, заболевания, полученных во время службы, даже если потеря трудоспособности наступила позднее трех месяцев со дня увольнения.

Стоит также отметить, что гибель или смерть военнослужащего дает право членам его семьи при наличии определенных условий получать .

Требования к военному стажу для назначения пенсионного обеспечения по выслуге

При назначении пенсионного обеспечения по выслуге необходимо соблюсти одно из предъявляемых требований относительно военного стажа , а именно:

• наличие не менее 20 лет стажа на военной службе в момент увольнения;
• наличие общего трудового стажа не менее 25 лет, из которых 12 лет 6 месяцев военной или приравненной к ней службы.

Во втором случае речь идет о так называемом смешанном стаже , когда военнослужащие, достигшие 45-летнего возраста , увольняются со службы по одному из следующих оснований:

• достижение предельного возраста пребывания на службе;
• состояние здоровья, не позволяющее оставаться в рядах военных;
• сокращение в связи с изменениями в штатном расписании.

При определении права на выслугу по смешанному стажу следует учитывать, какие именно периоды включаются в общий трудовой стаж. К таким согласно закону № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» относятся:

• периоды трудовой деятельности, входящие в общий стаж за период до 2002 года;
• страховые периоды, в течение которых были уплачены страховые взносы после 2002 года.

Какие периоды включаются в стаж военной службы?

Порядок подсчета выслуги для назначения выплаты военнослужащим определяется Правительством РФ. Военная выслуга включает в себя продолжительность военной службы в соответствующих должностях и ведомствах, исчисляемой календарно по всем таким периодам путем суммирования количества лет, месяцев и дней.

Особые условия прохождения военной службы определяют особый порядок подсчета выслуги военного стажа - в льготном исчислении.

Согласно ст. 18 закона № 4468-1 к , относятся следующие:

• военная служба;
• служба в органах внутренних дел и Государственной противопожарной службы;
• в органах, контролирующих оборот наркотических и психотропных веществ;
• в учреждениях уголовно-исполнительной системы;
• в нацгвардии Федеральной службы РФ;
• в ведомствах и организациях, остающихся на военной службе или состоящих в кадрах МВД РФ;
• время нахождения в советских партизанских отрядах;
• служба в аварийно-спасательных отрядах, пожарной охране МВД РФ;
• период принудительного нахождения в плену;
• время необоснованного отбывания наказания.

Важно, что лицам из начальствующего состава и офицерам военных ведомств, предусмотренных действующим законодательством, время учебы также может быть включено в выслугу лет в следующем порядке - не более пяти лет учебы с зачетом одного учебного года за шесть месяцев службы.

Минимальная выслуга лет в 2019 году для назначения пенсионного обеспечения

Требования к минимальному стажу, входящему в выслугу лет, остались неизменными и составляют в текущем году 12 лет 6 месяцев при выполнении условия о наличии общего трудового стажа 25 лет .

Следует также помнить, что при назначении военнослужащим пенсионного обеспечения по инвалидности понятие минимальной выслуги отсутствует, так как главным условием здесь будет период приобретения нетрудоспособности, а не количество лет военного стажа.

Определение группы инвалидности, ее причины и времени наступления осуществляется учреждениями медико-социальной экспертизы федеральной принадлежности.

В каком возрасте военные уходят на пенсию?

Возраст выхода на пенсию для военных строго не определен действующим законодательством, так как напрямую зависит от количества лет выслуги (необходимо прослужить не менее 20 лет ).

Исключение составляют военнослужащие, уходящие на данный вид пенсионного обеспечения при наличии смешанного стажа (12,5 лет военной выслуги и 12,5 лет общего стажа). В этом случае возраст возникновения права на военную пенсию составляет 45 лет.

Особые условия выслуги и зачет периодов службы в связи с данным обстоятельством в льготном исчислении позволяет дополнительно сократить возраст выхода на военную пенсию, так как применение специального подсчета стажа ускоряет процесс накопления лет, засчитываемых в военный стаж.

Порядок назначения пенсионного обеспечения военнослужащим

Обращаться за гражданам, имеющим на то право, необходимо в соответствии с ведомственной принадлежностью того учреждения, в которой он служит. Работу по организации пенсионного обеспечения военнослужащим осуществляют уполномоченные отделы следующих ведомств:

• Министерства обороны Российской Федерации;
• Министерства внутренних дел Российской Федерации;
• Федеральной службы исполнения наказаний;
• Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
• Генеральной прокуратуры РФ;
• Следственного комитета РФ.

Сроки назначения военной выплаты установлены в течение 10 дней со дня поступления всех недостающих документов. Датой назначения данного вида пенсионного обеспечения является следующий после увольнения со службы день.

Для установления пенсионной выплаты необходимо представить ряд документов , а именно:

1. документ, удостоверяющий личность и регистрацию по месту жительства;
2. справка о периодах службы, включаемой в выслугу лет;
3. военный билет;
4. трудовая книжка;
5. документ, подтверждающий наличие иждивенцев;
6. награды.

Обязанность по представлению перечисленных, а в случае необходимости уточнения некоторых обстоятельств и дополнительных документов может быть возложена на самого заявителя. Если же данные документы включены в особый перечень, по которому такая информация запрашивается в рамках предоставления государственных услуг, то сведения поступают по каналам межведомственного взаимодействия без участия обратившегося.

Размер выплат по выслуге лет и назначение надбавок

Выплата пенсионного обеспечения военнослужащим осуществляется ежемесячно за текущий тридцатидневный календарный период из средств федерального бюджета.

Составляет величина денежного довольствия, значение которого зависит от:

• должностного оклада (военного или гражданского);
• оклада по воинскому или специальному (без учета повышения) званию;
• надбавки за выслугу лет;
• суммы индексации, определяемой Правительством РФ.

Размер пенсионной выплаты определяется следующим образом :

• 50% суммы денежного довольствия - при наличии выслуги не менее 20 лет;
• 50% соответствующего денежного довольствия - при наличии общего трудового стажа не менее 25 лет, из которых 12,5 лет составляет военная выслуга;

А вот размер полагающихся надбавок существенно отличается в обоих случаях:

• за каждый год выслуги, превышающий 20 лет - 3% от величины денежного довольствия, но не выше 85%;
• за каждый год стажа, превышающий 25 лет - 1% установленного денежного довольствия.

Стоит отметить, что в случае возобновления службы выплата пенсионного обеспечения приостанавливается, а при последующем увольнении расчет осуществляется с учетом данных о сроке службы и общем стаже на момент последнего увольнения.

• наличия инвалидности I группы или 80-летнего возраста;
• количества нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
• участия в Великой Отечественной войне.

Произойдет или нет повышение пенсионного возраста военным в 2018 году? Или изменения пенсионного законодательства для военных будет отложено до 2019 года?

На фоне новостей о для простых смертных, все чаще проскальзывает информация о том, что нововведения коснуться и “льготных” категорий. Речь идет о повышении пенсионного возраста для военных и представителей силовых структур. И если варианты повышения пенсионного возраста для простых граждан будут рассмотрены Правительством РФ в самое ближайшее время, то конкретной информации по военным пока нет.

О том, что необходимо повышение пенсионного возраста военным постоянно говорят чиновники Министерства финансов РФ. С чем это связано? Выделяют основные причины:

1. Число военных пенсионеров постоянно растет, ведь сюда входят не только представители вооруженных сил, но и сотрудники силовых и приравненных к ним ведомств. Необходимость выплаты пенсий создает ощутимую нагрузку на бюджет страны и путем увеличения пенсионного возраста ее можно снизить.
2. Увеличение пенсионного возраста позволит сократить отток из вооруженных сил высококвалифицированных специалистов, на подготовку которых государством потрачены немалые средства.

Повышение пенсионного возраста военным предполагает:

1. Увеличение служебного стажа, дающего право на назначение пенсии. В настоящее время стаж (выслуга лет) составляет 20 лет. Предлагается увеличить стаж до 25 лет.
2. Ежегодная прибавка к пенсии, если военнослужащий продолжает служить после достижения пенсионного возраста, составит 3% ежегодно. Указанный размер ежегодной прибавки к пенсии действует и в настоящее время.
3. Предлагается увеличить максимальную пенсию с 85% от денежного довольствия военнослужащего до 95%. Здесь необходимо небольшое пояснение. В настоящее время военнослужащему, имеющему выслугу 20 лет, назначается пенсия в размере 50% от размера денежного содержания (зарплаты). За каждый год дополнительной выслуги к пенсии прибавляется 3%, но максимальный ее размер не может превышать 85% от денежного содержания военнослужащего.
   В случае принятия законопроекта пенсия после 25 лет выслуги будет назначаться в размере 65% денежного содержания. Увеличиваясь каждый год на 3% она сможет достичь 95% денежного довольствия военнослужащего.

Когда начнет действовать новая пенсионная система для военнослужащих?

Неизвестно, достоверной информации об этом пока нет. Видя, как быстро развиваются события по повышению пенсионного возраста гражданским лицам, можно предположить, что решение может быть принято в ближайшее время. Только в мае появилась информация о предложениях Минфина и Минтруда по вопросу повышения пенсионного возраста, а 14 июня вопрос может быть уже рассмотрен.

Подводя итог
Предлагаемое повышение пенсионного возраста военным в 2018 году лично мне представляется очень интересным вариантом. Выслуга лет увеличится всего на 5 лет, зато максимальная пенсия может достичь 95% денежного довольствия военнослужащего. Гражданским пенсионерам обещают только повышение пенсионного возраста, увы.

Подготовлен законопроект, который увеличивает срок военной службы для приобретения права на пенсию за выслугу лет до 25 лет. Что делать?

Сама идея увеличить военнослужащим срок службы для приобретения права на пенсию по выслуге лет далеко не новая. Видимо, многим не дает покоя, что военные приобретают право на пенсию через 20 лет после начала прохождения воинской службы. Напомним, что по федеральному закону «О статусе военнослужащих» право на пенсионное обеспечение по выслуге лет, военнослужащий получает после истечения 20 лет с момента начала прохождения военной службы.

Так получается, что если служба по контракту начинается, например в 20 лет, то в 40 лет военный уже может выйти на пенсию. Вот и начала многих «душить жаба». Якобы, такой молодой, а уже пенсионер. Причем эта «жаба» сидит внутри тех, кто в армии не служил ни дня. Те, кто сталкивался со службой в армии прекрасно понимают, что приобретение права на пенсию после 20 лет службы вполне заслужено, простите за тавтологию и каламбур. Ведь, во-первых, 20 лет быть в первых рядах во всех военных конфликтах, рискуя жизнью и здоровьем, 20 лет иметь ненормированный рабочий день и ненормированную рабочую ночь, совершать вместе с семьей многие переезды, не иметь своего угла… В эту фразу можно добавлять еще много моментов, которые жизнь человека, отнюдь, не делают комфортной и привлекательной. А во-вторых, размер этой самой пенсии после 20 лет выслуги, например, для майора составляет 16 000-17 000 рублей, а для военнослужащего по контракту от рядового до сержанта (которых кстати в армии абсолютное большинство) пенсия за выслугу лет после 20 лет службы составляет 10 000-11 000 рублей. Это утверждение Вы можете проверить на пенсионном калькуляторе для военнослужащих. Только представьте — после 20 лет службы в армии-и пенсия 10 000 рублей. Достойно! То есть, государство особенно не разорится, платя такую нищенскую пенсию служивым.

Но чиновники в правительстве хотят пойти немного дальше и увеличить срок этого самого приобретения права на пенсию до 25 лет. Разработка законопроекта идет сейчас в недрах Главного управления кадров Вооруженных сил, более известного военным по всесильной аббревиатуре — ГУК. Но смысл разрабатываемого закона понятен уже и без изучения его тонкостей.

Чтобы приобрести право на пенсионное обеспечение, военнослужащий по контракту должен будет прослужить не 20, а 25 лет. То есть, если Вы прослужили 24 года, то права на пенсию у Вас еще не появилось. Таким же сроком может стать и срок получения права на постоянное жилье, то есть не после 20, а только после 25 лет службы.

Продвигать и принимать закон сейчас управленцы опасаются — все таки выборы президента. А закон, МЕЖДУ НАМИ ГОВОРЯ, особенно популярным и одобряемым не станет.

Потому что военному после 20 лет службы становилось гораздо спокойнее и душу грело понимание, что с голоду он уже не умрет и свою пенсию, пусть и мизерную, он уже заслужил. Теперь такого спокойствия не будет и военного смогут уволить без пенсии даже после 24 лет службы.

Закон, скорее всего, будет принят после выборов президента в марте 2018 года. Но, пока немного непонятно, что будет с военнослужащими, которые отслужили уже 20 лет и приобрели право на пенсию. Их этого права лишат? Вот это основной вопрос, который тревожит всех служивых, имеющих выслугу от 20 до 24 лет. Подписывать им очередной контракт или нет? А если подпишешь — лишишься права на пенсию?

Эти вопросы пока ответов не имеют, но одно мы знаем точно — государственный аппарат может сделать все что угодно и как выгодно ему, а не тем, ради которых принимается закон. Это, МЕЖДУ НАМИ ГОВОРЯ, мы уже не раз проходили…

Законопроект о том, что для пенсии военным придется служить не 20, а 25 лет согласован и может вступить в действие уже 1 января 2019 года

Работа над законопроектом, по которому военнослужащим придется служить до приобретения права на пенсионное обеспечение не 20, а 25 лет, разработан и уже прошел все необходимые межведомственные согласования.

В законопроекте кроме того, что военнослужащий теперь даже с выслугой в 24 года еще не приобретет права на пенсию есть некоторые интересные моменты. Например, теперь, отслужив 25 лет военнослужащий может рассчитывать на сумму пенсии в размере 65% денежного содержания. (Впрочем, военнослужащий и сейчас отслужив 25 лет получит пенсию в размере 65% от суммы денежного довольствия). Далее в новом законе говорится, что каждый год к пенсии будет добавляться по 3% (как и при действующем законодательстве) Отличия все же есть. Если сейчас отставник может рассчитывать на пенсию не более 85% от денежного довольствия, то по новому законопроекту верхний ограничительный порог сдвигается до 95%.

В законопроекте предусмотрен переходный период, который продлится до 1 января 2023 года. В чем состоит суть этого пятилетнего переходного периода? Суть его состоит в том, что вплоть до 1 января 2023 года военнослужащие на которых распространялось действие старого законодательства сохранят это право. То есть военнослужащие до 1 января 2023 года будут иметь право выйти на пенсию и получать пенсионное обеспечение, имея 20 лет выслуги. Такая оговорка есть в последней версии документа и она весьма неплоха для тех, кто собирается подписывать новый контракт, но боится лишиться права на пенсию, если закон примут. Такие опасения, МЕЖДУ НАМИ ГОВОРЯ, не лишены почвы. Может случиться так, что прослужил военный 20 лет, приобрел право на пенсию, но заключив новый контракт на год, в связи с принятием нового закона, это право потерял. Многие сейчас из-за таких правовых коллизий новый контракт заключать опасаются. Но, вроде бы, в последней версии законопроекта оговорка переходного периода на 5 лет до 2023 года эти опасения снимает. Но, вполне возможно. что в какой-то следующей версии документа этот абзац каким-то образом выпадет. Так что, опасения остаются до того времени, пока мы с Вами не сможем прочитать принятый закон и во всех подробностях его изучить.

Силовые ведомства подготовили законопроект, в котором предлагается увеличить нижний предел выслуги лет, дающий военнослужащим право получать военную пенсию, на пять лет - с 20 до 25.

Ведомства, в которых предусмотрена военная служба, разработали законопроект об увеличении минимального предела выслуги лет, дающего право на получение военной пенсии, с 20 до 25 лет. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источник, близкий к руководству одного из российских силовых ведомств. Эту информацию изданию также подтвердил собеседник в Минобороны.

Документ предлагает внести изменения в российский закон «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей» от 12 февраля 1993 года.

Работа по подготовке проекта закона велась с марта этого года по соответствующему решению президента России Владимира Путина. 22 мая начальник главного управления кадров Минобороны генерал Виктор Горемыкин доложил о подготовке документов замглавы ведомства генералу Дмитрию Булгакову, рассказали в министерстве.

Как пояснил газете высокопоставленный сотрудник администрации президента, в подготовке законопроекта участвовали представители всех ведомств, связанных с несением военной службы. «Тема очень тонкая, предстоит еще ряд консультаций на уровне финансово-экономического и социального блоков правительства, а также всех заинтересованных сторон», - добавил он.

Предполагаемые сроки принятия поправок собеседники издания не уточнили, однако, по их мнению, логично будет принять документ уже после президентских выборов, которые состоятся в марте 2018 года.

Авторы законопроекта также не раскрывают механизм увеличения нижнего порога выслуги лет: будет ли для этого введен переходный период, пока неизвестно. Также неясно, как принятие поправок отразится на бюджете.

Издание уточняет, что принятие законопроекта потребует внесения поправок в 13-ю статью настоящего закона (условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет) и в 14-ю (размеры пенсии).

(adsbygoogle = window.adsbygoogle || ).push({});

На данный момент уже известно, что поправки, в случае их принятия, не коснутся тех военнослужащих, у которых окончание контракта совпадает с 20-летием выслуги. Всем остальным для того, чтобы иметь право на получение военной пенсии, придется отслужить на пять лет дольше.

Идея увеличить нижний порог выслуги лет обсуждалась уже давно. В 2013 году военные предлагали разделить этот процесс на два этапа: до 2019 года выплачивать всем военнослужащим, отслужившим свыше 20 лет, но не вышедшим на пенсию, надбавку в размере 25% от той пенсии, которую они могли бы получать, а с 1 января 2019 года окончательно установить 25-летний нижний предел выслуги. Однако после проведенных тогда расчетов выяснилось, что в федеральном бюджете недостаточно средств для дополнительных выплат, необходимых для переходного периода.

В 2015 году обсуждение этого вопроса возобновил глава Минфина Антон Силуанов. В правительстве допускали, что срок службы, необходимый для военной пенсии, может быть повышен сразу до 30 лет, однако этот вариант был отвергнут.

Нестабильная экономическая ситуация, наблюдавшаяся в России три года назад, также вынудила Минфин задуматься об отказе от увеличения выплат военным пенсионерам.

Силуанов и глава Минобороны Сергей Шойгу смогли урегулировать все вопросы и найти дополнительное финансирование только после того, как в ситуацию вмешался Путин.

В прошлом месяце глава государства подписал закон об увеличении пенсионного возраста для госслужащих. Согласно документу, пенсионный возраст чиновников увеличился до 65 лет у мужчин и до 63 лет у женщин. Закон также предусматривает постепенное увеличение минимального срока гражданской госслужбы, необходимого для пенсии за выслугу лет, с 15 до 20 лет.

Сейчас «военные пенсионеры», которые после выхода в запас (отставку) продолжают работать на должностях, не относящихся к военной службе, имеют право на вторую, «гражданскую», пенсию по линии Пенсионного фонда России по достижении установленного государством возраста выхода на пенсию (для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет) и минимально необходимого трудового стажа (в 2017 году составляет восемь лет и будет увеличиваться на один год до 15 лет к 2024 году).

Увеличение пенсионного возраста военнослужащим: обзор законопроекта

1. Предлагается сохранить право на назначение военной пенсии при выслуге 20 лет тем военнослужащим, которые будут уволены по одному из льготных оснований: по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья, в связи с болезнью — на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности (ВАЖНО! Военнослужащий должен быть признан заключением ВВК именно негодным к военной службе, а не ограниченно годным) к службе и в связи с организационно-штатными мероприятиями.
2. Кроме того, предлагается увеличить размер процентной надбавки за выслугу лет, выплачиваемой военнослужащим. Поскольку указанная выплата согласно ст. 43 Закона о пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу…, учитывается при исчислении военной пенсии, военная пенсия в случае принятия указанного законопроекта должна будет увеличиться.
3. Также предполагается выплачивать военнослужащим, имеющим выслугу лет 25 лет и более (как это уже раньше было предусмотрено Законом РФ 1993 г. «О статусе военнослужащих») ежемесячную надбавку в размере 25 процентов пенсии, которая могла быть им назначена в случае их увольнения с военной службы.

Проведенный нами опрос показал, что около 80% респондентов не поддерживают увеличение с 20 до 25 лет выслуги лет, которая необходима для назначения военной пенсии.

В марте председатель комитета Госдумы по обороне экс-командующий ВДВ генерал-полковник Владимир Шаманов рассказал в интервью «Газете.Ru», что средний размер пенсии в 2016 году составил: для пенсионеров военной службы - около 23 тыс. рублей, для пенсионеров правоохранительной службы - 17 тыс. рублей, для органов безопасности - 30 тыс. рублей.

По его словам, для исчисления «военной» пенсии учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию и

Оклады военных судей, прокуроров и следователей устанавливаются относительно оклада первого лица соответствующего ведомства. Оклады в остальных ведомствах установлены постановлением правительства Российской Федерации. При этом оклады по званиям для всех одинаковые, а размеры окладов по типовым должностям в Службе внешней разведки, Федеральной службе безопасности, Федеральной службе охраны и Службе специальных объектов при президенте примерно на 20% больше, чем в Вооруженных силах и других войсках и воинских формированиях. Это обусловлено спецификой выполняемых задач этими органами и более строгим отбором.

В России уже более пяти лет не происходило индексации денежного довольствия военнослужащих.

«Гарантия защиты денежного довольствия военнослужащих от обесценивания оказывается невыполненной на протяжении уже пяти лет, то есть фактически за все время действия федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», - объяснял Шаманов.

Положения этого закона, которые предусматривают, что размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции начиная с 2013 года, приостанавливаются ежегодно отдельным федеральным законом.

Однако, по словам Шаманова, индексация «военной» пенсии проходила путем увеличения так называемого понижающего коэффициента, который в соответствии со ст. 43 закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» в 2012 году составлял 54%, а с 1 февраля 2017 года составил 72,23%. Ее реальное увеличение составило: за 2013 год - на 8,2%, за 2014-й - на 6,2%, за 2015-й - на 7,5%, за 2016-й - на 4%, а с 1 февраля 2017 года - на 4%. Таким образом, за последние пять лет - с 2013 по 2017 год - «военная» пенсия увеличилась на 30%. А с 2011 по 2017 год «военная» пенсия увеличилась на 90%.

Повышение предела выслуги лет не затронет тех, у кого контракт заключен только на 20 лет. «Всем остальным для получения военной пенсии придется отслужить на пять лет больше», – отмечает издание.

Другие детали документа пока не известны. Как пишет газета, «пока неясно, будет ли введен переходный период и если будет, то во сколько он обойдется бюджету».

Предложения о повышении нижнего предела выслуги лет звучали по меньшей мере с 2013 года, напоминает издание. В 2015 году в правительстве рассматривался вопрос повышения минимального срока службы с 20 до 30 лет, но «вариант был отвергнут». После этого «в ситуацию вмешался Владимир Путин», и чиновники подготовили проект поправок. Его разработка велась на основании решения президента № Пр-497, датированного 17 марта, это решение ранее «не афишировалось», пишет газета.

Разработка документа о военной пенсии «не связана с дискуссией о повышении общего пенсионного возраста в России», отмечает «Коммерсантъ». Но, по данным газеты, некоторые члены социального блока правительства полагают, что за счет реформы системы досрочных пенсий удастся отменить или отсрочить повышение пенсионного возраста в стране, либо сделать его график «более плавным». В частности, за уменьшение расходов на пенсии военным выступали в Минфине.

«Цена вопроса в случае с досрочными пенсиями составляет около 350–400 млрд руб. в год и сравнима по порядку величины с предстоящей экономией на выплатах военным пенсионерам – эти выплаты осуществляются из федерального бюджета, как и трансферт Пенсионному фонду на покрытие дефицита», – пишет «Коммерсантъ».

В случае принятия поправки будут внесены в закон от 12 февраля 1993 года № 4468–1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей».

Газете не удалось получить комментарии от силовых ведомств, пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова и пресс-секретаря премьера Медведева Натальи Тимаковой.

На волне обсуждения пенсионной реформы многие люди интересуются, предусматривается ли повышение пенсионного возраста военнослужащим. Это довольно острый вопрос, потому что в настоящее время бывший военный может оказаться на пенсии на 20 лет раньше своего гражданского сверстника. После повышения срока выхода на пенсию с 2019 года - и вовсе на 25 лет. Справедлива ли такая разница и добавят ли пенсионный возраст военным - рассказываем, что известно уже сейчас.

Правительство планирует повысить пенсионный возраст военнослужащим: причины и цели

Однозначно можно сказать, что повышение пенсионного возраста военным обсуждается в российском правительстве довольно давно, примерно с 2013 года. Сейчас военные имеют право получать пенсионные выплаты после 20 лет службы. Фактически это означает возможность стать пенсионерами для большинства из них уже в 40-45 лет. К тому же в отдельных регионах страны год службы считается за 1,5 или 2, что сокращает время фактической службы и позволяет рассчитывать на пенсию значительно раньше 40 лет.

Широко обсуждаемый в настоящее время законопроект о переносе пенсионного возраста не отражает планы правительства относительно военнослужащих по очень простой причине. Дело в том, что пенсии военных регулируются специальным законодательным актом - ФЗ №4468, а пенсионные пособия «обычных» людей - ФЗ №400.

Будет ли повышение пенсионного возраста для военнослужащих РФ? Да, скорее всего в ближайшие годы правительство примет решение перенести возраст выхода на пенсию для военных на более поздний срок (вероятно, на 5 лет). Но в какой именно форме будет утверждён проект закона пока сказать довольно трудно.

Скорее всего в ближайшие годы правительство примет решение перенести возраст выхода на пенсию для военных на более поздний срок.

Основное содержание изменений порядка выхода на пенсию военнослужащих

Изменения для военных пенсионеров скорее всего коснутся требований к стажу службы. С нынешних 20 лет он увеличится до 25 лет. Каким именно образом произойдёт повышение - единовременно или поэтапно (как у гражданских) - пока неизвестно.

При этом повышение пенсионного возраста в армии России сохранит множество льгот, предоставляемых военным. В частности, планируется увеличивать размер процентной надбавки к пенсионным начислениям, полагающейся бывшим военнослужащим.

Льготы получат и те, кто останется на службе больше 25 лет - 25% от пенсии, которую они могли бы получать, если бы покинули свой пост. В течение некоторого времени отдельные категории военнослужащих сохранят право уйти на покой после 20 лет службы:

• при достижении предельного возраста военной службы;
• по состоянию здоровья при получении статуса «негодный к военной службе».

Почему возраст выхода на пенсию повысят только сейчас

У многих читателей может возникнуть резонный вопрос: если обсуждение переноса срока выхода на пенсию для военных ведётся вот уже 5 лет (с 2013 года), почему это не было сделано до сих пор? Ведь пенсии обычным гражданам собираются перенести очень быстро: обсуждать тему начали летом 2018, а заработают правки уже с 2019. Причин такого поведения правительства несколько.

В 2013 году внесение изменений не было таким необходимым с экономической точки зрения - существенный дефицит государственного бюджета и невозможность в полном объёме исполнять социальные обязательства стали ощутимы только сейчас. Военных пенсионеров много, и если не скорректировать сроки хотя бы немного, в ближайшие годы их число вырастет ещё больше.

К тому же, около 80% опрошенных военнослужащих высказываются категорически против реформы. В отличие от большинства «обычных» граждан они всё ещё считаются некой «привилегированной кастой», а потому резко ухудшать их положение правительство до настоящего времени не решалось. Впрочем, последние новости говорят о том, что их перспективы в рамках пенсионной системы всё же ухудшатся.

Сколько у нас военных пенсионеров и сколько государство платит им

Непосредственно военнослужащих и лиц, имеющих право на военную пенсию, в России сейчас насчитывается до 1,5 миллионов человек. Это граждане (мужчины и женщины), отслужившие в подчинении следующих ведомств:

• министерства обороны;
• министерства внутренних дел;
• федеральной службы безопасности;
• федеральной службы охраны;
• федеральной службы исполнения наказаний.

В категорию таких пенсионеров также входят бывшие военные прокуроры и военные судьи. При этом размер пенсионного пособия любого военного пенсионера почти всегда существенно превышает размер выплат гражданским пенсионерам.

В настоящее время, в зависимости от специальности и звания, бывшие военные получают от 15 до 30 тысяч рублей ежемесячно. При этом многие из них продолжают работу уже на «гражданских» специальностях, что позволяет им существенно улучшать финансовое положение своих семей.

Размер пенсионного пособия любого военного пенсионера почти всегда существенно превышает размер выплат гражданским пенсионерам.

Затронут ли изменения сотрудников ФСИН

Работники службы исполнения наказаний по статусу приравнены к государственным служащим (то есть, к чиновникам), хотя в действительности их работа во многом схожа с военной службой. Повышение пенсионного возраста в УИС также скорее всего состоится в ближайшие годы.

Сейчас работники этого ведомства имеют право выйти на пенсию в 45 лет, при этом профессиональный стаж должен составлять не менее 20 лет (как и у военных). Особенностью работы в ФСИН и УИС является особый порядок начисления стажа: обычно 1 год считается как 1,5 года, а при работе с пожизненными или инфекционными заключенными - 1 год считается за 2 года.

Проект приказа ФСИН об увеличении требований к стажу для выхода на пенсию предусматривает аналогичную прибавку - с 20 до 25 лет. Однако в 2018 году эти изменения в силу не вступят, так как законопроект требует доработки и не согласован между разными органами власти.

Как и в случае с гражданскими пенсиями, закон о повышении пенсионного возраста сотрудникам ФСИН в 2019 году ещё не принят, поэтому утверждать, каких именно изменений ждать работникам уголовно-исполнительной системы затруднительно.

Почему перенос срока пенсионного возраста для военных - справедливая мера

Военные выходят на пенсии значительно раньше своих ровесников. Такой порядок многим кажется несправедливым, особенно в нынешних условиях, когда границы пенсионного возраста для гражданских перенесут на 5-8 лет. Получается, что государство начинает платить пенсии военным примерно на 25 лет раньше, чем их сверстникам. Продолжительность жизни большинства военных примерно равна средней по региону, в котором они проживают.

Если считать, что средний российский мужчина живет 67 лет, то после реформы гражданский будет получать пенсию 2 года, а военный - около 27 лет. При этом пенсия военного скорее всего будет больше, чем у обычного работника, делавшего взносы на пенсионные накопления в течение 45 лет.

В современных условиях, когда доходы населения в течение нескольких лет падают, а в большинстве сфер наблюдается дефицит бюджета, государству, скорее всего, придётся пойти на такие непопулярные меры и ужесточить требования к профессиональному стажу военных . Иначе увеличение пенсионного возраста «гражданским» при сохранении льготных условий для военнослужащих будет выглядеть совсем несправедливо.

Заключение

Большинство прогнозов говорят о том, что пенсионная реформа коснётся не только «гражданских» россиян, но и военнослужащих. До настоящего времени они имели возможность получать пенсию, заработав 20-летний профессиональный стаж. Реформа, скорее всего, увеличит этот срок до 25 лет.

Основная причина реформирования системы - дефицит государственного бюджета, неспособного обеспечивать все социальные гарантии для бывших военнослужащих, число которых по всей стране превосходит 1 миллион человек.