Премьер-министр Украины Владимир Гройсман в середине мая 2017 года презентовал проект очередной пенсионной реформы. Часто эту очередную реформу так и называют пенсионная реформа Гройсмана . Проект этой реформы будет представлен в виде закона для голосования в Верховной Раде.
Ниже мы выскажем свои соображения по этому поводу. Они могут быть полезны как действующим, так и будущим пенсионерам для принятия решений, которые качаются их пенсий.
Окончательного текста документа об этой пенсионной реформе еще нет, потому наши комментарии основаны на различных устных и письменных высказываниях об этом проекте. Как только выйдет текст этого законопроекта, мы сразу же сверим его с имеющимися данными и при необходимости внесем изменения.
Основные положения этой пенсионной реформы, которые влияют на размер пенсии будущих и «действующих» пенсионеров:
- коэффициент страхового стажа с 1 % за каждый год вместо 1,35 %
- повышение минимального стажа с 15 до 25 лет и дальше до 35 лет
Эта пенсионная реформа остро касается:
- «молодых» пенсионеров, которые оформляют пенсию в ближайшее время, до и после 1 октября 2017 года;
- «старых» пенсионеров, которым обещают «осовременить» пенсии по новым правилам.
Пенсия по возрасту до 1 октября 2017
В настоящее время пенсия по возрасту вычисляется путем перемножения трех показателей:
Пенсия = ЗС х КЗ х КС,
- ЗС — средней месячной заработной плата в Украине (по данным Пенсионного фонда) за три последних календарных года;
- КЗ — коэффициента заработной платы (соотношения зарплаты пенсионера и средней зарплаты по стране за время стажа (см. подробнее );
- КС — коэффициента стажа (стаж в годах, умноженный на 0,0135 — см. подробнее ).
Чтобы сделать эту формулу нагляднее для большого понимания, запишем ее следующим образом.
Пенсия = ЗС х КЗ х Ст х 0,0135,
- Ст – страховой стаж
Средняя месячная заработная плата для пенсии в 2017 году
В 2017 году при расчете пенсии применяться средняя месячная зарплата по Украине за 2014, 2015 и 2016 год:
- 3764,57 грн.
Коэффициент заработной платы
Для каждого месяца страхового стажа вычисляется месячный коэффициент заработной платы. Для этого заработную плату пенсионера в этом месяце делят на среднюю зарплату в Украине в том же месяце. Затем все месячные коэффициенты за весь период страхового стажа складывают и полученную сумму делят на количество всех месяцев страхового стажа.
Например, в марте 2017 года средняя зарплата по Украине составляла 5887,70 грн. Если ваша зарплата была также 5887,70 грн, то вы будете иметь коэффициент заработной платы за март 2017 года величиной в единицу.
Если же ваша заработная плата в марте 2017 года составляла, например, 3500,00 грн, то ваш коэффициент заработной платы за март 2017 составит всего лишь
3500,00 / 5887,70 = 0,59446.
Средняя месячная заработная плата в Украине в последние годы резко возрастает, что приводит к тому, что коэффициенты заработной платы большинства будущих пенсионеров скатились ниже единицы. Еще в январе 2011 году средняя месячная зарплата составляла 2137,84 грн, а в январе 2017 году – уже 5378,61 грн. Таким образом, средняя зарплата в Украине за шесть лет выросла в 2,52 раза. Реальная зарплата у большинства будущих пенсионеров наверняка отставала от этого темпа, а, значит, месячные коэффициенты заработной платы все время снижались.
Коэффициент стажа: до и после 1 октября 2017
В настоящее время коэффициент стажа вычисляется путем умножения количества страхового стажа в годах на 0,0135.
Если у вас есть 35 лет стажа, то ваш коэффициент стажа составит 35 х 0,0135 = 0,47250.
Для 30 лет стажа коэффициент стажа составляет 0,41138, а для стажа 40 лет – 0,54000.
После пенсионной реформы, то есть с 1 октября 2017 года, коэффициент стажа будет вычисляться путем умножения количества страхового стажа в годах на 0,0100, а не на 0,0135.
Пенсия «среднего» пенсионера до 1 октября 2017
Представим себе «среднего» пенсионера, у которого:
- 0,0135 = 0,47250);
- пенсионный возраст 60 лет наступит до 1 октября 2017 года, например, 30 сентября 2017 года.
Пенсия нашего среднего пенсионера будет рассчитываться по следующей формуле:
Пенсия = 3764,57 х 1 х 35 х 0,0135 = 1778,76 грн .
Не так уж и много, но все-таки больше минимальной пенсии, которая в настоящее время, в мае 2017 года, составляет 1312 грн.
Пенсия «среднего» пенсионера после 1 октября 2017
Снова представим себе «среднего» пенсионера, у которого:
- за все время работы заработная плата в точности совпадала со средней заработной платой в Украине (КЗ = 1);
- страховой стаж составляет 35 лет (КС = 35 х 0,0100 = 0,35000);
- пенсионный возраст 60 лет наступит, начиная с 1 октября 2017 года, например, в тот же день 1 октября 2017 года.
Пенсия этого, тоже «среднего» пенсионера, который на один день старше предыдущего, будет рассчитываться уже по следующей формуле:
Пенсия = 3764,57 х 1 х 35 х 0,0100 = 1317,60 грн.
Таким образом, пенсия «среднего» пенсионера с 1 октября 2017 года будет почти в точности совпадать с минимальной пенсией.
Заметим, что при стаже не менее 35 лет минимальную пенсию начисляют при любой заработной плате. Поэтому, похоже, «париться» с коэффициентами заработной платы среднему украинцу уже совершенно не обязательно. При стаже 35 лет все равно получишь минимальную пенсию не зависимо от зарплаты!
Осовременивание пенсий
Перерасчет
Очень важно для «старых» пенсионеров, что после пенсионной реформы действующие пенсии будут пересчитывать по новому, то есть:
- со средней заработной платой в Украине 3764,57 грн;
- с коэффициентом стажа с 1 % за каждый год стажа;
- с прежним коэффициентом заработной платы.
Пример 1: перерасчет для пенсионеров 2011 года
Рассмотрим, что это дает пенсионерам, которые оформляли пенсию в 2011 году такой перерасчет. В 2011 году при расчете пенсии применялась:
- средняя заработная плата 1982,63 грн.,
- при вычислении коэффициента стажа за каждый год стажа давали 1,35 %;
- минимальная пенсия — 750 грн
- Пенсия старая = 1982,63 х 1,5 х 35 х 0,01350 = 1405,19 грн
- Повышение пенсии = 1976,40 — 1405,19 = 571,21 грн
- Повышение пенсии в %: 1976,40 /1405,19 х 100 = 140,7 %
Это значит, что новая пенсия для пенсионеров 2011 года может увеличиться на 40,7 % независимо от стажа и коэффициента заработной платы.
Именно «может», так как, если назначенная в 2011 году пенсия была минимальной или лишь немного выше минимальной, то повышения ожидать не приходится.
Действительно, в начале 2011 года минимальная пенсия составляла 750 грн. Пусть пенсионеру была назначена пенсия чуть выше минимальной, например, 800 грн. При перерасчете получим
800 х 1,407 = 1125,60 грн,
что меньше, чем действующая минимальная пенсия 1312 грн.
Для того, чтобы пенсионер 2011 года мог получить прибавку к пенсии, его назначенная в 2011 году пенсия должна быть не менее 932,48 грн. Это вытекает из соотношения
1312/1,407 = 932,48 грн.
Пенсионерам 2011 года, у которых назначенная пенсия была ниже 932,48 грн, пенсия уже была «повышена» за счет повышения минимальной пенсии за 2011-2017 годы. Они получают минимальную пенсию 1312 грн.
Пример 2: перерасчет для пенсионеров 2008 года
Рассмотрим, что это дает перерасчет пенсионерам, которые оформляли пенсию в 2008 году. В 2008 году при расчете пенсии применялась:
- средняя заработная плата 1573,99 грн.,
- при вычислении коэффициента стажа за каждый год стажа давали 1,35 %.
- минимальная пенсия в начале года — 470,00 грн
При стаже 35 лет и коэффициенте зарплаты 1,5 получается следующее «осовременивание»:
- Пенсия старая = 1573,99 х 1,5 х 35 х 0,01350 = 1115,57 грн
- Пенсия новая = 3764,57 х 1,5 х 35 х 0,01000 = 1976,40 грн
- Повышение пенсии = 1976,40 — 1115,57 = 860,83 грн
- Повышение пенсии в %: 1976,40 /1115,57 х 100 = 177,2 %
Для пенсионеров, которым в 2008 году была назначена пенсия немного выше минимальной пенсии, например, 600 грн, перерасчет даст следующее:
600 х 1,772 = 1063,20 грн,
то есть опять ниже действующей минимальной пенсии 1312 грн. Пенсионеры 2008 года могут ожидать повышения, если назначенная пенсия у них превышала
1312 / 1,772 = 740,41 грн.
Заключение
Все приведенные выше арифметические выкладки, конечно же, являются приблизительными. В реальности могли быть различные добавки, поправки и т. п.
Кроме того, работающие пенсионеры могли пересчитывать пенсию с учетом добавления стажа или даже повышения коэффициента заработной платы. Для них перерасчет по новому закону должен выполняться от последнего перерасчета.
Целью наших заметок является максимально понятно разъяснить сущность расчета и перерасчета пенсии до и после 1 октября 2017 года, то есть до и после новой пенсионной реформы 2017 года.
В каком виде дойдет до Верховной Рады и в каком виде будет принята эта новая пенсионная реформа еще большой большой вопрос. Подождем, ждать осталось не долго.
7/02/2017
Неожиданные изменения в индексации пенсий работающим пенсионерам произошли за счет введения новых механизмов расчета для различных категорий граждан еще 2 года назад. Именно тогда Закон №385-ФЗ впервые внес изменения в привычные для нас правила выплаты и частично приостановил повышение выплат для некоторых граждан.
До того момента повышение пенсий, проводилось ежегодно ПФР для всех, независимо от их категории. В 2019 году индексация, производится исходя из устанавливаемого Правительством РФ индекса роста потребительских цен и лишь для определенной категории.
Каждый год такое увеличение варьируется в пределах 5 процентов и действительно до недавних пор каждый пенсионер имел на нее право.
Какие виды пенсии не индексируют
Новые правила затрагивают не все . Ограничение действует только для страховой и фиксированной выплаты к ней. И к тому же только для категории работающих, т.е. индексации не будет для тех, кто продолжает трудовую деятельность, выйдя на заслуженный отдых. Поэтому все работающие пенсионеры сегодня не могут претендовать на ежегодное увеличение выплат.
С 2015 года Постановлением Правительства РФ ежегодно утверждается коэффициент увеличения размера фиксированной выплаты.
Для страховой пенсии, которая, как мы знаем теперь, учитывается в пенсионных баллах, применяется понятие стоимости одного пенсионного коэффициента. Его так же ежегодно утверждает Правительство РФ.
Следует знать, что индексируется фиксированная выплата
, а сама страховая пенсия
корректируется
за счет увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента (балла).
Но это не означает, что пенсионер не сможет теперь получить полагающиеся суммы и потеряет прошедшие индексации навсегда. После увольнения уволился с работы он имеет право на выплаты с учетом всех пропущенных ежегодных коэффициентов повышения выплат.
Другое дело, что такое восстановление произойдет не сразу , и даже не со следующего месяца после увольнения. Выплаты после увольнения с учетом новых индексированных сумм предусмотрены только через три месяца после увольнения с работы .
Индексация фиксированной выплаты и корректировка страховой пенсии
Для удобства приводим полную таблицу индексации пенсий с учетом новых утвержденных индексов на несколько лет вперед.
| Год индексации | Размер фиксированной выплаты | Процент индексации | Стоимость пенсионного балла | Коэффициент корректировки |
|---|---|---|---|---|
| Январь 2015 | 3935,00 | 0,063% | 64,10 | 0,0000 |
| Февраль 2015 | 4383,59 | 11,40% | 71,41 | 1,1140 |
| Февраль 2016 | 4558,93 | 4,00% | 74,27 | 1,0401 |
| Февраль 2017 | 4805,11 | 5,40% | 78,28 | 1,0540 |
| Апрель 2017 | 4805,11 | 0,00% | 78,58 | 1,0038 |
| Январь 2018 | 4982,90 | 3,70% | 81,49 | 1,0370 |
| Январь 2019 | 5334,19 | 7,06% | 87,24 | 1,0706 |
| Январь 2020 | 5686,25 | 6,60% | 93,00 | 1,0660 |
| Январь 2021 | 6044,48 | 6,30% | 98,86 | 1,0630 |
| Январь 2022 | 6401,10 | 5,90% | 104,69 | 1,0590 |
| Январь 2023 | 6759,56 | 5,60% | 110,55 | 1,0560 |
| Январь 2024 | 7131,34 | 5,50% | 116,63 | 1,0550 |
Размер фиксированной выплаты с января 2019 года увеличится до 5334,19 рублей. Так же Федеральным законом №350-ФЗ утверждена стоимость одного пенсионного коэффициента в размере 87 рублей 24 копейки для страховых пенсий.
В качестве сравнения выплаты с учетом работы и без ее учета рассмотрим на примере. В первой таблице пример где рассчитана индексация по годам для неработающего пенсионера после увольнения. Для расчета мы взяли 120 пенсионных баллов.
Таблица индексации пенсии
как проходит индексация пенсии
Как видно из примера размер пенсии каждый год индексируется на утвержденный процент, ведь этот пенсионер не работает. Для пенсионера с таким баллом прибавка к пенсии с января 2019 года составит около 1000 рублей. Далее, ежегодная доплата также останется в пределах одной тысячи рублей.
Во второй таблице приведен пример того, как рассчитываются суммы для работающего
пенсионера. На ней мы видим прекращение индексации в связи с введением Закона от 29.12.2015 №385-ФЗ. Таким образом, при непрерывной работе пенсионер получает свою ежемесячную выплату на прежнем уровне.
По расчетам видно, что к 2024 году для продолжающего работать пенсионера пенсия будет почти в 2 раза ниже возможной.
Как определить, является ли пенсионер работающим
Если рассматриваемый период времени засчитывается в страховой стаж пенсионера, то он является работающим. То есть официально трудоустроенные лица, индивидуальные предприниматели, адвокаты, священнослужители и т.д.
Другими словами это застрахованные лица, за которых уплачиваются страховые взносы, и подается отчетность по установленным формам.
Застрахованные лица:
-работающие по трудовому договору, по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;
— самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями);
— являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
— работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов;
— являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
— священнослужители.
(Закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ)
Правила и сроки индексации страховых пенсий после увольнения
После увольнения с работы Пенсионный фонд произведет перерасчет выплат с учетом пропущенных индексов за время его работы. Восстановление выплаты полной (индексированной) пенсии с учетом пропущенных индексаций произойдет не сразу, а только спустя три месяца после увольнения пенсионера.
Достаточно продолжительный срок отведен законодателями для подтверждения и обработки данных о факте работы по упрощенным формам СЗВ-М от страхователей, с последующим вынесением соответствующих решений о выплате Пенсионным фондом. И здесь не обойтись без примера.
Рассмотрим увольнение и индексацию работающего пенсионера 3 апреля 2019 года:
1.
Страхователь ежемесячно подает сведения по форме СЗВ-М (Постановление Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п).
Не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены договоры (трудовые, гражданско-правовые, авторские и т.д.)
В нашей ситуации пенсионер в апреле считается работающим, несмотря на то, что уволен был еще в начале месяца. И за него работодатель до 15 мая всё ещё обязан представить сведения о работе. А неработающим для Пенсионного фонда он будет считаться с мая .
2. Согласно ч.6 ст.26.1 Закона №400-ФЗ решение о выплате индексированных сумм выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом ПФР получены данные о работе.
В июле месяце (следующем за июнем, в котором поступят сведения о факте работы за май) Пенсионный фонд обязан рассчитать и вынести решение о выплате сумм с учетом причитающегося повышения.
3. Рассчитанные суммы страховой пенсии будут выплачиваться с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение (часть 7 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ).
Таким образом, только с августа 2019 года человек, уволившийся в апреле, сможет получить полную выплату пенсии с учетом восстановленных индексов .
Если после восстановления индексируемых выплат уволившийся пенсионер вновь устроится на работу, то его размер уменьшен не будет (часть 8 статьи 26.1 №400-ФЗ).
Доплата пенсионеру за прошлое время после увольнения с работы
Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2019 году по прежнему не будет проводиться. Но с 1 января 2018 года вступили в силу поправки для работающих. В статью 26.1 Федерального закона №400-ФЗ дополнили новыми положениями для уволившихся. Можно ознакомится с подробностями .
В соответствии с Законом № 134-ФЗ при прекращении работы пенсионер получит полную выплату с учетом индексации фиксированной выплаты и корректировки страховой пенсии, а также разницу между прежними и новыми суммами
за период с первого числа следующего месяца после прекращения работы.
Когда выгодно уволится пенсионеру
Давайте теперь на примерах разберем, когда выгодно пенсионеру уволиться, чтобы с 2019 года попасть под действие нового Закона с доплатой за прошлое время. Для начала вспомним о том почему же все таки новые суммы выплачиваются спустя 3 месяца после увольнения.
В соответствии с частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате полной пенсии, выносится ПФР в месяце, следующем за месяцем, в котором получены (или не получены) сведения о факте работы.
Если пенсионер, например, увольняется в сентябре 2018, то неработающим полный месяц он будет считаться только с октября (1-й месяц после прекращения работы). Соответственно, в ноябре (2-й месяц после прекращения работы) в ПФР не поступят сведения о его работе за октябрь (сведения по форме СЗВ-М подаются только на работающих пенсионеров).
В декабре (3-й месяц после прекращения работы) пенсионный фонд принимает решение о том, что с января 2019 ему будет выплачиваться индексированная фиксированная выплата и страховая пенсия с учетом актуальной стоимости пенсионного балла.
В рассмотренном примере пенсионер получит новые суммы с января. Также он получит и доплату с ноября (месяца, с которого он считается неработающим).
На практике это означает, что наиболее выгодный месяц для увольнения работающего пенсионера считается сентябрь . Ведь повышение баллов теперь предусмотрено с января 2019 года. Но даже, если Вы опоздали с увольнением и ушли с работы только в октябре, то пенсию также проиндексируют, но на месяц позже.
Почему не индексируется пенсия после увольнения?
Если после истечения срока, определенного для вынесения решения об индексации размер не увеличился, то одной из основных возможных причин может быть несвоевременная подача работодателем ежемесячной отчетности о факте работы. Конечно же, пенсионер не виноват в данном случае, и закон полностью на его стороне.
В случае непредставления работодателем в срок сведений о факте работы, или представления недостоверных сведений, которые влияют на увеличение пенсии , размер пересматривается Пенсионным фондом и за прошлое время (ч.9 ст.26.1 №400-ФЗ). Это означает, что в случае ошибки в отчетности, при которой не были выплачены увеличенные суммы, положена доплата и за прошедшее время с момента права.
Может произойти ситуация когда неверно поданные сведения о работе влияют на увеличение пенсии . Работодатель не подавал (или не вовремя подал) за работающего пенсионера сведения факте его работы и ПФР на основании этих данных проиндексировал работнику пенсию, считая его неработающим. В данном случае Закон на стороне пенсионера, и в случае выявления ошибки размер будет приведен в соответствие со следующего месяца после обнаружения ошибки и вся ответственность в этой ситуации лежит только на работодателе.
Ответственность за переплаченные суммы пенсии в этом случае будет нести страхователь, в т.ч. с учетом штрафных санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Увеличение пенсии работающим пенсионерам в августе 2019 года
Для работающих пенсионеров будет проведен очередной перерасчет с августа 2019 года. Прибавка к страховой пенсии будет рассчитана исходя из неучтенных баллов за 2018 год, которые формируются на из средств, отчисляемых страхователем за своих работников. Такой перерасчет является беззаявительным и для его осуществления не нужно подавать заявление в Пенсионный фонд.
Итоги
Новый алгоритм индексации пенсий после увольнения достаточно запутанный. Обобщив все правила можно сказать, что в 2019 году:
- Работающим пенсионерам индексированные суммы пенсии по-прежнему не будут выплачиваться;
- Новые суммы будут выплачиваются только спустя три месяца после увольнения;
- Теперь пенсионер получит доплату за «потерянные» месяцы, которые раньше не оплачивались;
- Общая сумма выплаты при увольнении будет проиндексирована на столько индексов, сколько их было пропущено за время работы.
Сохраните статью в закладки на своей странице:
Ежегодная индексация пенсий работающих пенсионеров, отмененная в 2016 году, возобновляется после увольнения пенсионера в течение трех-четырех месяцев. Примерно такой срок требуется для передачи работодателем в Пенсионный фонд (ПФР) сведений об увольнении работника, после чего пенсия будет проиндексирована без заявлений со стороны уволенного.
История вопроса
До 2016 г. работающим пенсионерам пенсия повышалась два раза в год. Первый раз — в феврале в рамках общей индексации на уровень инфляции и второй раз — в августе, исходя из страховых взносов, уплаченных работодателем за него в предыдущем году.
Федеральным законом от 29.12 2015 № 385-ФЗ отменено увеличение пенсий работающим пенсионерам с 2016 г. Увеличение выплат, происходившее в августе за счет уплаченных страховых взносов работодателем, с 2016 г. ограничено тремя пенсионными баллами, что составляет чуть более 200 рублей.
С принятием новых законов и регулярными дискуссиями в прессе относительно пенсионного законодательства многие запутались, как производится перерасчет пенсии работающим пенсионерам.
Вызывают интерес следующие вопросы:
- перерасчет в 2019 г.;
- индексация при увольнении в 2019 г.;
- индексация при увольнении в 2019 г.
Перерасчет пенсии работающим пенсионерам в 2019 году
В 2017 г. пособие не индексировалось, как и в предыдущем. В феврале 2017 г. проиндексирована страховая пенсия только неработающим гражданам, получающим пособие по старости.
На перерасчет в августе имеют право пенсионеры, за которых работодатель уплачивал страховые взносы в 2016 г.
Размер прибавки зависит от уровня зарплаты (учитывается зарплата прошлого года), но ограничен тремя пенсионными баллами. Чтобы их заработать, достаточно зарплаты 19 900 рублей.
Стоимость одного балла в 2016 г. составляет:
- 71,41 рубля — если пособие назначено до 01.02.2016;
- 74,27 рубля — если после 01.02.2016.
Соответственно, максимальная прибавка для отработавших 2016 г. составляет:
- 71,41 * 3 = 214,23 руб. — для первого случая;
- 74,27 * 3 = 222,81 руб. — для второго случая.
Перерасчет пенсии при увольнении работающего пенсионера в 2019 году
Многих интересует: если работающий пенсионер уволился, когда перерасчет пенсии произойдет и надо ли уволенному самому уведомлять ПФР.
Информировать ПФР об уволенных работниках — обязанность работодателя, поэтому обращаться в ПФР с заявлением не нужно. Работодатель передаст сведения в ПФР на следующий месяц после расторжения договора с работником, в течение месяца ПФР выносит решение об индексации, и со следующего месяца пенсионные выплаты будут пересчитаны. При условии своевременной сдачи отчетности работодателем процесс занимает чуть более трех месяцев.
Компенсации за время, прошедшее между датой расторжения договора и месяцем, с которого вступает в силу решение об пересчете, в 2019 г. не предусмотрены.
Перерасчет пенсии при увольнении в 2019 году
Федеральным законом от 01.07.2017 № 134 (закон вступил в силу 01.01.2018) внесены изменения в порядок изменения размера пособия уволившимся пожилым сотрудникам, который предусматривает, что индексация производится с 1-го числа месяца, следующего за увольнением.
Для внесения данных о расторжении договора в персонифицированный учет ПФР и принятии решения об индексации ПФР также потребуется 3 месяца, но пересмотр размера пособия будет произведен с даты увольнения и компенсация будет выплачена за все месяцы, в течение которых человек не работал.
Эти правила действуют при условии, что работодатель вовремя сдал отчетность в ПФР. Если опоздал — компенсация работнику не предусмотрена.
Пенсионер может получить индексацию, если уволится на некоторое время, а потом вновь устроится на работу (в случае, если работодатель не возражает против таких действий и будет готов принять его назад).
28.02.2019, Сашка Букашка
Перерасчет пенсии работающим пенсионерам в 2019 году - алгоритм, установленный на законодательном уровне, который определяет правила индексации пенсионных отчислений в пользу российских пенсионеров. Разберем особенности пересчета и увеличения пенсии в случае, когда работающий пенсионер уходит на заслуженный отдых.
Как проводится пересчет пенсионных выплат
Перерасчет пенсии при увольнении работающего пенсионера
Индексация выплат по старости работающего гражданина приостанавливается до момента его увольнения. А при прекращении трудовой деятельности государство обязано пересчитать страховые выплаты уволившегося пенсионера.
Но здесь есть тонкость: пересчет будет сделан за весь период работы человека (с учетом всех индексаций), но выплачиваться новая пенсия будет только со дня увольнения. Ждать выплаты индексации за все прошедшие годы задним числом не стоит - ее не будет.
Причем в 2017 году действовал особый порядок перерасчета пенсии после увольнения работающего пенсионера: если гражданин уволился 29.12.2016, то индексированную пенсию ему назначат только через три месяца, с 29.03.2017. Такие указания содержатся в п. 6 и 7 ст. 3 закона № 358-ФЗ от 29.12.2015 (в ред. от 22.11.2016).
Но уже с января 2018 года действуют изменения: новый, более выгодный алгоритм пересчета. Вопрос, если работающий пенсионер уволился, когда перерасчет пенсии в 2019 году? , согласно закону от 01.07.2017 № 134-ФЗ, будет начислена со дня, следующего за датой увольнения. Обратите внимание, что повышенный размер страховых выплат не следует ожидать в месяце прекращения трудовой деятельности. Доплату выплатят позже, но в полном объеме.
ВАЖНО! В августе прошлого года представители ПФР провели беззаявительную корректировку выплат уволившимся пожилым людям. Норматив по реформе определен п. 3 ч. 2, ч. 4 ст. 18 закона № 400-ФЗ; п. 56 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н. Это значит, что в августе 2019 года будет проведен аналогичный пересчет пенсий. Причем никаких заявлений на повышение выплат подавать в ПФР не нужно.
Обратите внимание: если юристы предлагают вам помочь в перерасчете пенсии за плату - это, скорее всего, мошенники!
Независимо от даты выхода на пенсию, гражданину не нужно обращаться в территориальный фонд с заявлением. С апреля 2016 года личное обращение не требуется. Работодатель самостоятельно отчитывается в ПФР о застрахованных лицах по унифицированной форме СЗВ-М.
От чего зависит размер индексации
Определим перечень показателей, от которых зависит размер повышения страховых начислений:
- сумма исчисленных и перечисленных страховых взносов на индивидуальном лицевом счете гражданина;
- сумма всех периодов трудовой деятельности, за которые производились отчисления взносов (трудовой стаж);
- количество начисленных (заработанных) пенсионных баллов;
- персональный (индивидуальный) пенсионный коэффициент;
- суммарный коэффициент индексации, установленный действующим законодательством.
Посещать отделение территориального фонда, чтобы написать заявление об индексации, не нужно. Однако сотрудникам ПФ РФ могут потребоваться дополнительные справки и информация, тогда человек должен предоставить недостающие документы.
Как производится перерасчет пенсии работающим пенсионерам после выхода на заслуженный отдых, если работодатель не предоставил соответствующую информацию в ПФ РФ?
Работодатель обязан ежемесячно предоставлять информацию о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Если в отчете работодатель укажет неверные сведения об уволившемся пожилом работнике, то индексацию не выплатят. Представители ПФР сделают перерасчет только после предоставления корректных сведений. Компенсацию за ошибку работодателя государство не выплатит. Истребовать недополученную сумму можно только с нанимателя через суд.
Напомним, что при трудоустройстве уже после произведенной индексации страховых выплат пенсия не уменьшится.
Формула перерасчета пенсии после увольнения: сколько добавят
Представители ПФР используют специальную формулу пересчета госпенсии после увольнения работающих пенсионеров:
Пенсия после пересчета = (ИПК1 + ИПК2) × стоимИПК + ФД,
- ИПК1 - это количество пенсионных баллов, которые были накоплены человеком на момент назначения государственной страховой пенсии;
- ИПК2 - часть пенсионных баллов, накопленных пенсионером в период работы на пенсии;
- СтоимИПК - стоимость одного пенсионного балла, установленная на дату увольнения с последнего места работы пожилого гражданина;
- ФВ - фиксированная доплата к госпенсии, установленная на момент совершения пересчета выплат.
По нормативному регламенту, устанавливающему правила пересчета госпенсий, определен максимальный коэффициент увеличения:
- коэффициент 3 применяется в отношении граждан, у которых формирование пенсионных накоплений прекращено;
- коэффициент 1,875 применяется для людей, у которых пенсионные накопления продолжали формироваться.
До 2022 г. при пересчете страховой госпенсии применяется максимальное значение ИПК, равное 3,0, в связи с приостановлением формирования накопительной пенсии за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (п. 4 ст. 33.3 закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ; ст. 6.1 закона от 04.12.2013 № 351-ФЗ).
Пример расчета:
Букашка Анна Ивановна оформила пенсию в мае 2017 года. ИПК - 100 баллов. Госпенсия равна 12 663,11 руб. (78,58 руб. × 100 баллов + 4805,11 руб. (фиксированная выплата)).
В августе 2018 года была проведена повсеместная индексация пенсионных доходов, выплата составила 13 131,65 руб. (на 3,7 %).
В период 2017-2019 годов Букашка продолжила трудиться и уволилась только в феврале 2019. За это время было накоплено еще 15 баллов.
Стоимость ИПК 2019 - 87,24 руб.
Фиксированная доплата 2019 г. - 5334,19 руб.
В марте 2019 года госпенсия после увольнения составит:
(100 + 15) × 87,24 + 5334,19 = 10 032,60 + 5334,19 = 15 366,79 рублей.
Сроки выплаты увеличенной пенсии после увольнения
При увольнении в 2019 году работающий пожилой россиянин может быть уверен, что пересчитанную пенсию ему назначат уже с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором работа была прекращена.
Например, Букашка Анна Ивановна уволилась 27.02.2019, следовательно, уже с 1 марта пенсионные доходы будут проиндексированы.
Увеличенную сумму выплатят не сразу в марте, а с некотором опозданием. Обычно задержка составляет три месяца. Время необходимо для получения сведений от работодателя о том, что человек прекратил работу. На третий месяц представители ПФР обязаны компенсировать задержанные суммы повышения и начислить выплату уже в повышенном размере. Если ожидаемых выплат не поступило, то необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Скрывать ситуацию не имеет смысла: если не будет объявления о проблеме, то пересчет можно и упустить.
Если пенсионер снова устроится на работу
Размер пенсионных доходов не всегда отвечает ожиданиям. Назначенные суммы редко покрывают все необходимые расходы пенсионеров. В итоге большинство престарелых граждан продолжают трудиться после оформления на заслуженный отдых.
Споры об уменьшении выплат при повторном трудоустройстве пенсионера не затихают. Разберемся в вопросе окончательно.
Допустим, Букашка Анна Ивановна оформила пенсию в 2017 году. Но трудиться продолжила, так как пенсии на жизнь не хватало. При увольнении в 2018 году ее страховые накопления были проиндексированы, и выплаты поступали уже в повышенном размере. Однако в 2019 году Букашка снова устроилась на работу. Следовательно, дальнейшая индексация пенсии Букашки будет приостановлена. Уменьшить выплату не могут - это противозаконно. К тому же в августе 2019 года планируется очередная индексация выплат работающих пенсионеров - спасибо чиновникам.
11 октября 2017 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий» (далее - Закон 2148), которым внесены изменения в 29 законодательных актов Украины.
Органами Пенсионного фонда Украины в Херсонской области перечислены пенсии 263,00 тыс пенсионеров области (93% от общего количества). Увеличение размера пенсии у каждого пенсионера индивидуально, поскольку определяется с учетом коэффициентов заработка и страхового стажа.
Доплата по проведенному пересчета, если сумма повышения больше 140 грн, пенсионеры получили дополнительным спискам в октябре текущего года. Пенсионеры, пенсия которых увеличилась на сумму до 140 грн, получат соответствующую доплату за октябрь в ноябре 2017 вместе с новым размером пенсии.
Закон 2148 предусматривает перерасчет ранее назначенных пенсий (осовременивания пенсий) с 01 октября 2017 года с использованием:
Средней заработной платы за последние три года (2014 - 2016) в размере 3764,40 грн. (Последнее осовременивания пенсий проводилось в 2012 году с применением средней заработной платы за 2007 год в размере 1197,91 грн)
Величины оценки одного года страхового стажа для исчисления пенсий в размере 1%;
Показателя прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, по состоянию на 1 декабря 2017 (1373,00 грн), увеличенного на 79 грн, то есть 1452,00 грн (до 1 октября 2017 указанный прожиточный минимум составлял 1312,00 грн).
Пенсии по возрасту в минимальном размере (для пенсий, назначенных до 01.10.2011, - при стаже 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин и для назначенных после 01.10.2011 - при стаже 30 лет у женщин и 35 лет у мужчин) и лиц с инвалидностью устанавливаются на уровне показателя прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, установленного на 01.12.2017, увеличенного на 79 грн (1452 грн) (вместо такого показателя до 01.10.2017 -1312,00 грн).
При этом, перерасчету подлежат минимальные размеры пенсий и доплаты за сверхнормативный стаж только для неработающих пенсионеров, Перерасчет в связи с увеличением прожиточного минимума работающим пенсионерам производится после увольнения с работы.
Исходя из 1452,00 грн перечислены все надбавки и повышения, минимальные пенсионные выплаты другим категориям граждан (инвалидам войны, неработающим шахтерам), зависящие от прожиточного минимума.
Для лиц, имеющих неполный страховой стаж гарантированно пенсионную выплату на уровне 1373,00 грн.
С 1 октября 2017 отменяется особый порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам, то есть отменяется 15% уменьшение пенсионной выплаты. Есть определенные различия в размерах восстановленных пенсий у лиц, которые остаются работать на должностях и пенсии которым назначены в условиях законов Украины «О государственной службе», «О прокуратуре», «О научно-технической деятельности» в зависимости от даты выхода на пенсию (до 01.10.2011 или после этой даты). Выплата пенсий военным пенсионерам на Спецдолжности осуществляется без учета получаемого дохода.
Пенсии, назначенные по «специальным законам» без обращений переводятся на пенсии, исчисленные на общих условиях в случае, если размер трудовой пенсии выше. Неучтенный наработанный страховой стаж после назначения (перерасчета) пенсии будет учитываться по заявлению со всеми необходимыми документами.
Пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья будут перечислены в индивидуальном порядке согласно Закону Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" (далее - Закон 1058) (при наличии необходимых условий относительно страхового стажа, документов о заработной плате и т.д. в материалах пенсионных дел и по дополнительно предоставленными документами).
Отменяется уменьшение размера пенсии женщинам, которые воспользовались правом выхода на пенсию после 55 лет, по достижении возраста, превышающего пенсионный возраст на количество месяцев досрочного выхода на пенсию.
Размер такой досрочной пенсии не может быть меньше 1452,00 гривны.
Законом предусматривается, что перерасчет пенсии работающим пенсионерам будет осуществляться с 01 апреля каждого года автоматически без обращения лица. Право личного обращения за перерасчетом также остается.
Информация для лиц предпенсионного возраста
Повышение пенсионного возраста не происходит, но вводится так называемый гибкий «коридор» пенсионного возраста (60 - 63 - 65 лет) для назначения пенсии по возрасту:
при наличии стажа на 1 января 2018 25 лет - назначать пенсию в 60 лет. Диапазон необходимого стажа ежегодно увеличиваться на 12 месяцев до достижения 35 лет в 2028 году;
при наличии стажа на 1 января 2018 от 15 до 25 лет - назначать пенсию в 63 года. Диапазон необходимого стажа ежегодно увеличиваться на 12 месяцев до достижения диапазона от 25 до 35 лет в 2028 году;
при наличии стажа на 1 января 2019 от 15 до 16 лет - назначать пенсию в 65 лет. Диапазон необходимого стажа ежегодно увеличиваться на 12 месяцев до достижения диапазона от 15 до 25 лет в 2028 году.
К конца 2017 года года необходим минимальный страховой стаж остается 15 лет, стоимость оценки 1 года страхового стажа 1,35%.
(Дополнительно, женщины в возрасте до 31.12.61 года выходить на пенсию по ранее установленной схеме при наличии необходимого страхового стажа на дату выхода на пенсию).
На переходный период с 01.01.2018 по 31.12.2020 лицам, достигшим установленного законом пенсионного возраста и имеющим страховой стаж не менее 15 лет, но не получили права на пенсионную выплату назначаться временная государственная помощь в органах социальной защиты (до приобретения права на пенсию по возрастом в органах Пенсионного фонда).
Лицам, которые не будут иметь права на пенсию при отсутствии 15 лет страхового стажа назначать государственную социальную помощь в достижении 65 лет в органах социальной защиты населения.
С 01.01.2018 года изменяется максимальная величина базы начисления единого взноса и устанавливается на уровне 15 размеров минимальной заработной платы (до 01.01.2018 года - 25 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц).
В 2018 году пенсии будут назначаться с применением средней заработной платы по Украине за 2016-2017 годы, при стоимости одного года стажа 1%.
Напомним формулу расчета пенсии: П = Зп х Кс,
где П - размер пенсии по возрасту, Зп - заработная плата, рассчитанная по нормам ст.40 Закона 1058; Кс - индивидуальный коэффициент страхового стажа соответственно ст.25 Закона 1058.
Минимальный размер пенсии по возрасту с 01.01.2018 устанавливается:
На уровне прожиточного минимума при стаже 30/35 лет.
При наличии стажа меньшей продолжительности - выплачивается пропорционально меньший размер пенсии.
для лиц после достижения 65 лет при условии наличия страхового стажа 30/35 лет на уровне 40% минимальной заработной платы.
Максимальный размер пенсии до 01.01.2018 -10740 грн, после этой даты не может превышать 10 размеров прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.
Основные новации в учете страхового ста жа
С 01.01.2018 года для определения права на пенсию по возрасту в страховой стаж засчитывается:
1) ведение предпринимательской деятельности с применением упрощенной системы налогообложения, а также с применением фиксированного налога:
с 1 января 1998 года по 30 июня 2000 включительно, подтверждаются справкой о регистрации в качестве субъекта предпринимательской деятельности (до этого времени - при условии подтверждения уплаты страховых взносов);
с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2017 включительно, при условии уплаты страховых взносов (единого взноса) независимо от уплаченного размера (кроме случаев освобождения от уплаты единого взноса)
2) нахождения в отпуске в связи с беременностью и родами с 1 января 2004 года по 30 июня 2013 включительно (до сих пор учитывалось время с 01.07.2013);
3) нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им шестилетнего возраста с 01.01.2004 по 01.01.2018 года.
Страховой стаж прежнему определяется по нормам статьи 24 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" (при условии уплаты страховых взносов).
Также законом 2148 нормирован порядок зачисления в страховой стаж периодов военной службы.
В случае, если за период с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2016 года в реестре застрахованных лиц отсутствуют сведения, необходимые для исчисления страхового стажа военнослужащим (кроме военнослужащих срочной военной службы), страховой стаж исчисляется на основании справки о прохождении военной службы и об уплаченных суммы страховых взносов. А для расчета заработка берется справка о размере денежного обеспечения.
Дополнительно, Кабинета Министров Украины поручено определить порядок представления отсутствующих в Государственном реестре общеобязательного государственного социального страхования сведений о денежном обеспечении и уплате страховых взносов за период с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2016 в отношении военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, полицейских (поскольку Закон 1058 предусматривает зачисление страхового стажа с 01.01.2004 года по данным персонифицированного учета).
Изменения по уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование на добровольной основе
С 01.01.2018 года вводятся изменения размера минимального страхового взноса при однократной уплате за предыдущие периоды, в которых лицо не подлежало общеобязательному государственному социальному страхованию (в том числе за период с 1 января 2004 по 31 декабря 2010 года). Сумма уплаченного единого взноса за каждый месяц такого периода не может быть меньше минимального страхового взноса на дату заключения договора, умноженный на коэффициент 2.
То есть, платя «добровольные» взносы за текущий период Вы сэкономите свои средства.
Справка (до 01.01.2018 года при единовременной оплате за предыдущие периоды, минимальный страховой взнос составляет 704,00 грн (без увеличения вдвое).
О досрочных пенсиях
Отменяется назначения пенсий за выслугу лет (за исключением лиц, имеющих необходимую выслугу лет на дату вступления в силу закона 2148).
При наличии установленного законом страхового стажа, сохранено право на досрочный выход на пенсию для: матерей, воспитавших пятерых детей или инвалидов с детства (в 50 лет); военных - участников боевых действий и членов семей погибших военнослужащих (55 лет для мужчин и 50 лет для женщин); чернобыльцев (со снижением пенсионного возраста), журналистов, в случае ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей в местах чрезвычайных событий (55 лет для мужчин и 50 лет для женщин).
Также право на пенсию на льготных условиях сохраняется для работников, занятых на работах по Списку № 1 и № 2, трактористов-машинистов - мужчин, занятых на предприятиях сельского хозяйства, трактористов - машинистов женщин, доярок, работниц текстильного производства, водителей городского пассажирского транспорта и грузовых автомобилей на вредных производствах.
Новое назначение специальных пенсий прекращается, пенсии назначаются на общих основаниях. Исключение для государственных служащих, кто имеет общий страховой стаж 30/35 лет и специальный стаж по состоянию на 01.05.2016 (т.е. на дату вступления в силу нового закона о государственной службе).
Телефоны "Горячей линии" - 35 39 02 (главное управление), 45 39 38 (управление военнослужащих), 42 95 71 (м. Херсон).
