ГЛАВНАЯ Визы Виза в Грецию Виза в Грецию для россиян в 2016 году: нужна ли, как сделать

Пенсионная реформа читать. Пенсионная реформа в Украине

Верховная Рада приняла пенсионную реформу. За законопроект N6614 во втором чтении проголосовали 288 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов.

Перед принятием проекта в сессионном зале выступил премьер-министр Владимир Гройсман, который призвал парламентариев проголосовать за "историческое решение".

От Блока Порошенко за пенсионную реформу проголосовали 122 человека, от Народного фронта - 75, Оппозиционного блока - 0, от Самопомощи - 14, Радикальной партии Олега Ляшко - 17, Батькивщины - 0, от Воли народа - 15, Возрождения - 22, внефракционных - 23. Против реформы - 8, воздержались - 23. Не голосовали 27 нардепов.

Основные изменения: привязка к страховому стажу, а не возрасту; ежегодная индексация; повышение минимальной пенсии.

Корреспондент.net разбирался подробно в изменениях, которые ожидают украинских пенсионеров.

Возраст выхода не пенсию

Закон не предусматривает повышения пенсионного возраста , но вводит требования к страховому стажу. Нормы вводятся с 2018 года.

Для выхода на пенсию в 60 лет нужно будет иметь 25 лет страхового стажа. При стаже от 15 до 25 лет на пенсию можно будет выйти в 63 года, при стаже менее 15 лет - в 65 лет.

При этом украинцы, у которых нет страхового стажа , смогут претендовать на социальную помощь при достижении 63 лет, который будет определяться, исходя из уровня доходов семьи пенсионера.

Все нормативы минимального страхового стажа будут увеличиваться на один год каждые 12 месяцев до 2028 года. Таким образом, с 2028 года для выхода на пенсию в 60 лет нужно будет иметь 35 лет страхового стажа.

Если стажа недостаточно, то можно его приобрести , однако не более пяти лет. Один год стажа стоит 16 896 гривен.

Те, кто отработал 40 лет, могут выйти на пенсию в любое время. Но эта норма будет внедрена только через десять лет.

Для студентов-бюджетников дневной формы годы учебы засчитают в трудовой стаж.

Размер пенсии

Размер пенсии каждого гражданина Украины, согласно закону, будет рассчитываться по формуле: Сз × ИКЗ × Кс. Чем большее коэффициент, тем выше пенсия.

Сз - размер средней заработной платы в Украине за три года перед обращением за назначением пенсии; ИКЗ - индивидуальный коэффициент заработной платы (соотношение размера получаемой зарплаты по отношению к средней зарплате; Кс - коэффициент страхового стажа, определяется как множитель продолжительности лет стажа работы человека на величину оценки одного года страхового стажа.

Базовая средняя заработная плата для расчета пенсий составит 3 764 гривен 60 копее, что почти в три раза больше, чем до реформы - 1197 гривен.

Коэффициент страхового стажа для расчета пенсий снижен с 1,35 до 1.

Минимальный размер пенсии установлен на уровне 1452 гривен, что на 140 гривны больше, чем было до принятия закона. "Минималку" получает восемь миллионов пенсионеров. По данным Минсоцполитики, это примерно половина стоимости потребительской корзины для фактического прожиточного минимума.

Введение автоматической нормы о ежегодной индексации (перерасчете) пенсий с 2019 года для защиты от инфляции: с учетом финансовых возможностей солидарной системы, но не менее чем на 50 процентов роста среднемесячных зарплат за три года и на 50 процентов индекса потребительских цен.

Также в рамках закона отменено 15-процентное уменьшение пенсий для 500 тысяч работающих пенсионеров. Отменяется уменьшение размера пенсий для 104 тысяч женщин, которые досрочно вышли на пенсию в 55 лет.

После пересчета пенсий около 1,3 миллина украинских пенсионеров дополнительно получат 200 гривен в месяц. На сумму от 200 до 500 гривен вырастет размер пенсии еще для 1,2 миллиона человек.

Почти два миллиона пенсионеров получат повышение к пенсии на сумму в пределах 500-1000 гривен. Больше чем на 1000 гривен вырастут пенсии примерно у 1,1 миллиона граждан Украины.

Специальные пенсии и другие вопросы

Закон отменяет специальные пенсии для госслужащих, судей, ученых и прочих категорий. Все они переводятся на общую систему начисления пенсий.

Также отменяется право на назначение пенсии за выслугу лет для работников образования, здравоохранения, социальной защиты, прокурорских работников и прочих, которые раньше могли выходить на пенсию досрочно - за пять-десять лет до наступления пенсионного возраста.

Исключение сделано только для военнослужащих и сотрудников силовых органов.

Пенсионная реформа предусматривает гарантии для инвалидов с детства, детей-инвалидов, пенсионеров, не имеющих полного стажа и лиц, которые не имеют права на пенсию и получают сейчас 949 гривен.

Размер пенсии для них увеличится на 45 процентов и составит 1373 гривны. На сегодня в Украине таких граждан около миллиона.

Законопроект снимает ограничение для работающих пенсионеров на одновременное получение зарплаты и пенсии. Ранее они были ограничены до 85 процентов от положенной пенсии. теперь работающие пенсионеры могут одновременно получать и зарплату, и пенсию.

С начала 2015 года в Госдуме Российской Федерации неоднократно рассматривались вопросы о внесении изменений в рамках пенсионного реформирования. На протяжении всего года вносились законопроекты, но ситуация так и дошла до определенного консенсуса.

Такая правительственная несогласованность вызвана целым рядом причин. Единство наблюдается только в одном: – мера необходимая, но открытым остается вопрос об изменениях в законодательстве относительно индексации и увеличении пенсий, изменения пенсионного возраста.

По мнению экспертов, главной причиной, по которой пенсионная реформа так и не принята до сих пор, являются приближающиеся правительственные выборы. Ни президент, ни образовавшиеся в Госдуме коалиции не готовы рисковать наиболее ценными голосами в стране – голосами пенсионеров. Ведь настроив эту категорию населения против себя, результат может быть весьма неожиданным. А это, соответственно, не на руку никому.

Страх перед социальным протестом общества, нестабильность экономической ситуации в стране, непрерывные поиски путей решения в сокращении госбюджета – все это не позволяет принять и ввести в действие целый ряд вопросов, касающихся пенсионных реформ на 2016 – 2017 годы.

Планируемые нововведения в рамках пенсионной реформы

Приоритетными вопросами в правительственном аппарате являются:

  • Повышение пенсионного возраста.
  • Плановая индексация пенсионных выплат.

Как первый, так и второй вопрос вызывает бурю протестов не только у населения, но и у отдельных парламентариев, отстаивающих интересы народа, и одновременно делающих заявления, которые, несомненно, являются частью предвыборной тактики. После проведенного в Кремле совещания Владимир Путин четко заявил, что в 2016 году повышение пенсионного возраста не вступит в силу. Но в дальнейшем эта мера, по словам президента, все же потребуется.

С одной стороны политики ищут все возможные пути для сокращения госбюджета, с другой – затрагивают те категории населения, которые и так нуждаются в дополнительной социальной защите. Внесение изменений в проект « », индексация пенсий и зарплат госслужащих, военных – это далеко не последние нововведения, рассматриваемые при планировании распределения бюджетных средств на период 2016 – 2017 гг.

Увеличение пенсионного возраста 2017

Состоянием на 2015 год в России действует закон, согласно которому на пенсию могут рассчитывать лица, достигшие 55 лет для женщин и соответственно 60 лет для мужчин. Действуют также условия по насчитанному стажу работы. В этом случае рассчитываются пенсионные коэффициенты, размер которых исчисляется из минимального количества лет, проработанных по трудовой книге.

Так, в 2015 году минимальный коэффициент, позволяющий выход на пенсию с дальнейшей выплатой госсодержания, составляет 6.6, что соответствует 6 годам работы по официальному трудоустройству. Соответственно на 2016 год коэффициент уже увеличен до 9 баллов (7 лет), в 2017 – 11.4 (8 лет). Важно отметить, что эти показатели едины и для мужчин, и для женщин. В том случае, если стажа совсем нет, согласно законодательству РФ такой человек может рассчитывать исключительно на получение предельного минимума. Это так называемая социальная пенсия, которая предусмотрена для всех лиц, достигших 60 и 65 летнего возраста (показатели соответственно для женщин и мужчин).

Сейчас речь идет о целесообразности повышения пенсионного возраста на 1 и 2 год а. Отдельные политики считают, что в связи с социально-демографическими факторами уместным будет увеличение этого показателя сразу на 5 лет для всех категорий населения. В любом случае ни один законопроект не принят единогласно ни Госдумой, ни Кремлем.

Более того, данное направление пенсионной реформы не будет развито в 2016 году, что касается 2017 года, вопрос пока остается открытым. Известны только предварительные подсчеты, согласно которым экономия госбюджета при условии увеличения пенсионного возраста составит более 150 миллиардов рублей в год.

Индексация пенсионных взносов

Необходимость индексации пенсий в России на уровень инфляции является важнейшим шагом, открывающим путь к сокращению бюджетных расходов на 2016 год. Эксперты уже в конце 2015 года предрекают рост инфляции в России на 12%. Именно настолько же, по мнению чиновников, необходимо увеличить индексацию пенсий. Внедрить данную идею хотят уже с февраля 2016 года, а эта цифра может только увеличиться.

Алексей Кудрин, ранее занимающий должность министра финансов, заявил, что такие манипуляции повлекут за собой дополнительные расходы, которые, по его мнению, могут достичь отметки 650 миллиардов рублей. Соответственно выделить такие средства финансовое ведомство вряд ли сможет.

Именно поэтому, как следствие данных расчетом, вместо 12%-ной индексации предлагается ввести 4%-ную , компенсировав это повышением пенсионного возраста.

Соответствующий законопроект на рассмотрение Госдумы внес Антон Дроздов. Председатель правления ПФ предложил размер индексации на 2016 год в размере 5.5%, на 2017 – 5.2%. Кроме того, он предложил сохранить размер пенсионных взносов, который в 2015 году составил 22%. Стоит также отметить, что при раскройке госбюджета 2016 учитывались изменения в стране. В частности в бюджете заложены средства для выплаты пенсионных пособий лицам, официально проживающим на территории Крыма.

Мнение политиков о реформе

Решение президента РФ о непринятии закона об увеличении пенсионного возраста поддержали многие политики. В частности Алексей Улюкаев, занимающий должность министра экономической политики, заявил, что такая мера является правильной, но с ней нужно повременить по крайней мере до конца 2016 года.

Существуют также и те, кто активно выступает за внедрение данной реформы. Так, Министерство Финансов РФ рассматривает необходимость повышения пенсионного возраста в качестве одной из наиболее эффективных мер экономии государственного бюджета. Его глава Антон Силуанов заявил, что вопрос требует немедленного разрешения.

Принятие проекта Пенсионного фонда на 2015 – 2017 гг.

В октябре 2015 года Госдумой все же было достигнуто единство в вопросе принятия проекта Пенсионного фонда на 2015 – 2017 годы. В рамках данного проекта было установлено размер пенсионного обеспечения, который к началу 2017 года должен составить 14000 рублей.

По расчетам аналитиков доходы ПФР должны в 2016 году составлять 7.8 триллиона рублей, а в 2017 эта цифра должна достигнуть 8.2 триллионов рублей. Накопительная часть пенсий как и в 2015 году формироваться не будет. Старые же накопления все останутся в НПФ. Небольшое увеличение размера пенсий также предусмотрено в законе. Так в 2016 году пенсия будет увеличена на 837 рублей, а социальная пенсия – на 900 рублей. При этом размер пенсионного содержания для лиц не имеющих требуемого стажа работы составит 8479 рублей, для всех остальных – 12882 рублей.

В этой статье я хочу сделать обзор важных изменений, которые влечет за собой пенсионная реформа в Украине 2017 года , закон о которой уже принят, подписан президентом и вступит в силу с 2018 года. Ознакомившись с этой статьей, вы узнаете, что изменится в пенсионной системе страны, каким будет возраст выхода на пенсию, как будет рассчитываться пенсия и многие другие важные моменты. Ну а хорошо это или плохо конкретно для вас – сможете сделать выводы сами. Итак, начнем.

Закон о пенсионной реформе в Украине был принят Верховной Радой 3 октября 2017 года и подписан президентом 7 октября. Это закон №6614 от 22.06.2017 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий”, который частично вступил в силу задним числом – с 1 октября 2017 года (с этого числа будет произведено повышение пенсий), а в полной мере вступит в действие с 1 января 2018 года.

Пенсионная реформа в Украине – одно из требований – крупнейшего кредитора страны. Далее предлагаю вашему вниманию обзор основных нововведений принятой пенсионной реформы.

Повышение пенсий в Украине с 1 октября 2017 года.

С 1 октября 2017 года в Украине повысят пенсии для большинства нынешних пенсионеров, в законе для этого придумали специальный термин – “осовременивание”. А именно:

  • Минимальная пенсия для граждан, у которых недостаточно страхового стажа (что это такое – об этом далее) вырастет с 949 до 1373 гривен (на 424 грн или на 45%);
  • Минимальная пенсия для граждан, у которых достаточно страхового стажа, вырастет с 1312 до 1452 гривен (на 140 грн или на 11%);
  • Среднее повышение пенсии украинских граждан с 1 октября 2017 года составит около 700 гривен;
  • При этом примерно на 200 гривен вырастет пенсия 1,3 млн. пенсионеров, на 200-500 гривен получат больше 1,2 млн. пенсионеров, на 500-1000 гривен – 2 млн. пенсионеров, и более чем на 1000 гривен – 1,1 млн. пенсионеров;
  • В целом, будет пересчитана пенсия примерно 9 млн. пенсионеров.

Пересчет пенсий будет производиться автоматически, они будут рассчитаны и выплачены уже в новом объеме, как обещают в правительстве, на протяжении 2-3 недель. При этом, тем пенсионерам, которым уже произведена выплата пенсии за октябрь по старому расчету, будет произведен перерасчет и доплата.

В целом, как правило, чем больше лет назад человек вышел на пенсию, тем большую прибавку к пенсии он сейчас получит после осуществления пересчета.

Какой будет пенсия после пенсионной реформы в Украине?

Главных критериев, от которых будет зависеть новый размер пенсии два: страховой стаж и получаемая заработная плата. До пенсионной реформы 2017 года был еще третий учитываемый показатель – средняя зарплата в Украине, но теперь от его использования решили отказаться, и при перерасчете пенсий будет использоваться единый для всех размер средней зарплаты 3674,40 грн (из расчета за последние 3 года: 2014-2016).

Также при перерасчете учтен размер прожиточного минимума, установленного на декабрь 2017 года, равный 1452 грн – именно такой размер минимальной пенсии получат граждане, отработавшие положенный страховой стаж. Ранее минимальная пенсия была ниже уровня прожиточного минимума, что было несправедливо.

Также ранее возникала ситуация, при которой люди, отработавший одинаковый стаж в одной и той же отрасли, но вышедшие на пенсию в разные годы, получали существенно разную пенсию, теперь проведенная пенсионная реформа исключает этот вариант.

Пенсионная реформа отменяет снижение пенсии на 15% для работающих пенсионеров, практиковавшееся до настоящего времени, теперь работающие будут получать такую же пенсию, как и неработающие.

При этом с их заработных плат будут производиться все полагающиеся отчисления в виде налогов и сборов, в том числе и в Пенсионный фонд.

Также отменяется снижение пенсии женщинам, воспользовавшимся правом досрочного выхода на пенсию в 55 лет. Когда их возраст превысит пенсионный на количество месяцев досрочного выхода на пенсию, им будут производиться выплаты в 100% объеме.

А вот пенсии жителям горной местности будут увеличены на 20%.

Формула расчета пенсии в Украине.

Пенсионная реформа в Украине 2017 года устанавливает следующую формулу расчета пенсии.

РАЗМЕР ПЕНСИИ = СЗ * ИКЗ * КС
  • СЗ – Размер средней зарплаты (на данный момент он для всех одинаковый, и составляет 3674,40 грн, далее будет меняться);
  • ИКЗ – Индивидуальный коэффициент зарплаты (определяется как соотношение получаемой зарплаты к средней зарплате);
  • КС – Коэффициент страхового стажа (определяется как количество лет страхового стажа, умноженное на размер оценки одного года страхового стажа).

Ранее коэффициент страхового стажа принимали равным 1,35, но теперь он будет равен 1, зато пенсии теперь будут ежегодно индексироваться.

Индексация пенсий в Украине.

Пенсионная реформа в Украине вводит норму автоматической ежегодной индексации пенсий, которая начнет производиться с 2019 года с целью защиты пенсионеров от .

Законом установлена следующая норма: размер индексации будет определяться возможностями Пенсионного фонда, но он не может быть менее 50% роста средней зарплаты за 3 года и менее 50% роста индекса потребительских цен (это и есть уровень инфляции).

Пенсионный возраст в Украине. Страховой стаж.

Реформа 2017 года напрямую не предусматривает повышения пенсионного возраста, но предусматривает повышение требований к страховому стажу.

Страховой стаж – это время работы гражданина, в течение которого с его доходов производились удержания в пенсионный фонд в размере не ниже минимального страхового взноса. Страховой стаж – это не то же самое, что трудовой стаж, и чаще всего он меньше трудового.

Помимо непосредственно трудовой деятельности, в страховой стаж входят:

  • Период прохождения воинской службы;
  • Период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет;
  • Период прохождения профподготовки, переподготовки, повышения квалификации с отрывом от производства, без сохранения зарплаты и с выплатой стипендии;
  • Период получения пособий по уходу за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы или престарелым, нуждающимся в уходе по заключению медучреждения, либо достигшим 80-летнего возраста;
  • Период оплаты добровольных страховых взносов в Пенсионный фонд на основании договора о добровольном участии.

На текущий момент необходимый минимальный страховой стаж для получения пенсии составляет 15 лет. С момента вступления в силу пенсионной реформы он начнет постепенно расти, и пенсионеры, имеющие разный стаж, будут выходить на пенсию в разном возрасте: 60, 63 или 65 лет.

Чем младше на сегодняшний день человек, тем больший страховой стаж ему потребуется для выхода на пенсию.

Вот некоторые нормы закона:

  • С 2018 года для выхода на пенсию в 60 лет потребуется страховой стаж не менее 25 лет, те, у кого страховой стаж от 15 до 25 лет, смогут получать пенсию только с 63 лет, менее 15 лет – с 65 лет;
  • С 2028 года минимальный страховой стаж для выхода на пенсию будет составлять 35 лет;
  • С 2028 года граждане, наработавшие страховой стаж 40 лет, получают право выхода на пенсию в любом возрасте (даже менее 60 лет).

При этом пенсионная реформа 2017 года вводит возможность докупить себе страховой стаж, то есть, заплатить определенную сумму страховых взносов единоразово, чтобы выйти на пенсию раньше.

1 год страхового стажа на текущий момент стоит около 16,9 тыс. гривен, 5 лет – 84,48 тыс. гривен. Купить более 5 лет страхового стажа невозможно.

Насколько выгодна такая “сделка” – необходимо просчитывать в каждом случае индивидуально.

Досрочный выход на пенсию.

Пенсионная реформа в Украине 2017 года оставляет право досрочного выхода на пенсию для некоторых категорий граждан:

  • Военнослужащих – участников боевых действий (выход на пенсию в 55 лет);
  • Матерей, воспитывающих 5 и более детей или инвалидов с детства (выход на пенсию в 50 лет);
  • Артистов при наличии трудового стажа 20-35 лет;
  • Журналистов, получивших ранения, контузии, увечья в “горячих точках” при занятии профессиональной деятельностью;
  • Ликвидаторов чернобыльской аварии;
  • Лилипутов и карликов.

Временная государственная социальная помощь.

В 2018-2020 годах неработающие лица, достигшие пенсионного возраста, имеющие страховой стаж не менее 15 лет, но не получившие права на получение пенсии, будут получать временную государственную социальную помощь в размере прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.

Пенсионная реформа отменяет спецпенсии.

Пенсионная реформа в Украине 2017 года отменяет большую часть специальных (повышенных) пенсий. Теперь их не будут получать судьи, депутаты, государственные служащие, прокуроры, дипломаты, научные работники.

Исключение здесь составляют военнослужащие и работники силовых структур – для них спецпенсии будут сохранены, но тоже произойдет их “осовременивание”. Как именно это будет происходить – пока неизвестно, по этому поводу должны быть приняты дополнительные законодательные акты:

  • До 1 ноября 2017 года должен быть подготовлен законопроект об осовременивании пенсий военнослужащим;
  • После принятия этого закона в течение полугода должны быть подготовлены законопроекты о введении профессиональной пенсионной системы для отдельных категорий профессий и о порядке получения пенсий, которые граждане не смогли получить, находясь на временно неподконтрольных Украине территориях.

Накопительная пенсионная система.

Пенсионная реформа в Украине предусматривает введение с 2019 года второго уровня пенсионной системы – накопительной пенсии, который будет сосуществовать одновременно с солидарной системой. Согласно этой норме, каждый гражданин будет производить отчисления на специальный личный накопительный счет, с которого впоследствии будет получать дополнительные пенсионные выплаты. Ответственность за сохранность средств на этих счетах возлагается на государство.

Как узнать свой страховой стаж и размер пенсии?

Чтобы узнать свой страховой стаж, размер пенсии и другие, касающиеся этого, персональные данные, можно получить доступ в личный кабинет на сайте Пенсионного Фонда Украины. Для этого потребуется написать письменное заявление в ПФУ, после обработки которого вам выдадут специальный код для создания личного кабинета.

В личном кабинете ПФУ вы сможете увидеть свой страховой стаж и все свои взносы в фонд, начиная с 2000 года.

Пенсионная реформа в Украине – 2017: плюсы и минусы.

В заключения хочу выделить основные плюсы и минусы, которые несет в себе пенсионная реформа.

Пенсионная реформа в Украине, плюсы:

  1. Проведение реформы, как планируется, позволит постепенно сокращать и в результате вообще упразднить дефицит бюджета пенсионного фонда, который сейчас очень велик (141,5 млрд. грн = около 5 млрд. долларов в 2017 году), и его приходится покрывать из государственного бюджета.
  2. Постепенное внедрение накопительной пенсионной системы наряду с солидарной – это уже отлично зарекомендовавшая себя и более справедливая мировая практика (чем больше человек внес – тем больше получит).
  3. Упрощение способа расчета и начисления пенсий. До пенсионной реформы это все производилось на основе более 25 законодательных актов и более сложных формул, теперь 1 закон и простые, понятные формулы расчета.
  4. Упразднено снижение пенсий работающим пенсионерам.
  5. Появилась возможность купить страховой стаж – у людей есть выбор.

Пенсионная реформа в Украине, минусы:

  1. Фактически пенсионный возраст будет постепенно повышаться, только неявным, скрытым способом.
  2. Некоторые периоды, которые ранее учитывались в страховой стаж, теперь не будут учтены (например, во многих случаях обучение в ВУЗе, нахождение в декретном отпуске и т.д.).
  3. Сниженный с 1,35 до 1 коэффициент стажа фактически на треть уменьшит размер рассчитываемой пенсии.
  4. Категории граждан, ранее получающие спецпенсии, перестанут их получать, например, те же государственные служащие.
  5. Внедренные принципы пенсионной системы, основанные на опыте развитых стран, могут плохо адаптироваться к условиям Украины. Например, взносы на накопительную пенсию могут сильно обесцениваться инфляцией и девальвацией.

Вот такие нововведения сулит пенсионная реформа в Украине 2017 года. Хорошо это или плохо – судите сами.

На мой взгляд, в принципе, рассчитывать на государственную пенсию бесперспективно: для того, чтобы достойно встретить старость, необходимо самостоятельно создавать себе альтернативные источники пассивного дохода. Самые доступные варианты таких источников я описывал в статье И в других статьях сайта очень много информации по этому поводу. Поэтому, я рекомендую не слишком переживать об изменениях, которые несет в себе пенсионная реформа, а переключать свое внимание на то, что зависит непосредственно от вас, на что вы сами в состоянии оказать влияние.

Спасибо вам за внимание, надеюсь, что теперь у вас сложилась определенная картина того, что представляет собой пенсионная реформа в Украине 2017 года. До новых встреч на страницах сайта!

Верховная Рада 3 октября приняла правительственный проект пенсионной реформы. Документ должны были проголосовать еще в мае, после дату рассмотрения перенесли на сентябрь, однако с первого раза голосования провалили. Со второй попытки большинство парламентариев отдали свои голоса« за» пенсионную реформу. Власти ограничились« ремонтом» солидарной системы, а обещанный запуск накопительного уровня снова перенесли. На этот раз на 2019 год.

Realist разбирался в главных нововведениях« пенсионной реформы Гройсмана».

Работать придется дольше, но не всем

Больше всего споров возникло вокруг вопроса повышения пенсионного возраста. МВФ настаивал на том, что украинцы должны работать до 63 лет, и в одном из вариантов Меморандума, который просочился в СМИ, предполагалось, что так и будет. Но в итоге пенсионный возраст не тронули.

Правда, часть украинцев все равно будет выходить на «заслуженный отдых» позже. Дело в том, что в Украине вводят« гибкий коридор» с несколькими« дверьми». Первая, как и сейчас, — 60 лет, вторая — 63 года и третья — 65 лет. Чтобы дойти до первой« двери», в следующем году нужно иметь как минимум 25 лет стажа. И каждый год требование будут увеличивать на 12 месяцев, до тех пор, пока в 2028 году« вовремя» на заслуженный отдых будут выходить украинцы со стажем от 35 лет. Те, кто проработает от 25 до 35 лет, смогут получить пенсию в 63 года. И со стажем от 15 до 25 лет — в 65 лет.

Есть и приятный момент. Со следующего года на пенсию можно выйти даже раньше 60 лет, но только при условии наличия 40 лет стажа.

« Барьер» в 25 лет(он будет действовать со следующего года) преодолеют большинство 60-летних украинцев. А вот через 10 лет вовремя на «заслуженный отдых» выйдут всего 55% украинцев. Остальным придется работать до 63 и даже 65 лет.

«Старые» пенсии пересчитают по-новому, а «новые» — урежут

Проект пенсионной реформы правительство зарегистрировало под названием« О внесении изменений в некоторые законодательные акты о повышении пенсий». Хотя на самом деле повысят выплаты далеко не всем украинцам. Более того, все, кто достигнут 60 лет уже после реформы, окажутся в худшем положении.

Итак, пенсии действительно вырастут. Сейчас их получают примерно 11,7 млн украинцев. «Осовременят» выплаты для 5,6 млн, еще около 3 млн получат прибавку в рамках индексации. «Осовременивание» — пересчет пенсии по актуальному показателю средней заработной платы. Этот показатель каждый год растет, и тем, кто вышел на пенсию 10 лет назад, пенсии считали по средней зарплате 1197,9 грн, актуальная же средняя зарплата(считается за три последних года) — 3764 грн. Такой пересчет позволит« разбогатеть» украинцам на сумму от 50 до более 1000 грн.

Еще около 3 млн пенсионеров получат прибавку в рамках индексации. Два раза в год правительство поднимает социальные стандарты, в том числе и минимальную пенсию. Изначально планировали добавить по 61 грн к пенсиям, на данный момент приняли решение проиндексировать пенсии на 140 грн.

Остальные пенсионеры, а это около 3 млн человек, после реформы будут получать столько же, сколько и до нее.

В формуле расчета пенсий фигурируют не только средняя зарплата, но и соотношение собственной зарплаты к средней, стаж и коэффициент его оценки. Последний показатель после реформы снизят с 1,35 до 1%. Это означает, что все будущие украинские пенсионеры будут получать на 25% меньше. Правда, переход к более низким пенсиям сделают плавным. Для этого до конца 2018 года в формуле расчета пенсий будут считать среднюю зарплату не за три, а за два года.

Для примера: до реформы украинец с 30 годами стажа и зарплатой в 1,5 раза выше средней в этом году может получить пенсию в размере 2286 грн, а если бы реформа полноценно действовала эта сумма составляла бы 1693 грн.

Индексировать будут по-новому

На данный момент всем украинским пенсионерам пенсии повышают на одну и ту же сумму — определенный процент от минимальной пенсии. После реформы ситуацию обещают изменить. Сумма прибавки разделится на две составляющие: 50% от инфляции + 50% от роста средней зарплаты за три последних года.

Причем, процент от роста зарплаты будут закладывать в формулу расчета пенсии. Фактически это означает, что у всех украинцев пенсии будут расти по-разному. Если же дефицит Пенсионного фонда удастся ликвидировать, то пенсии будут повышать на 100% от среднего за три года роста зарплат.

Важно также учесть, что считается средняя зарплата, с которой платят единый социальный взнос. Максимальная сумма, с которой уплачивается взнос — 40 тыс. грн. Если зарплата — 100 тыс. грн, то в отчете Пенсионного фонда« засчитают» ее к зарплатам в размере 40 тыс., так как с остальных 60 тыс. платить налог не нужно.

Работающим пенсионерам вернут« полные» пенсии

Работающие пенсионеры имеют право только на 85% пенсии. Остальные 15% удерживаются в пользу государства. Уже в этом месяце, согласно принятой реформе, эту практику отменят. В результате примерно 650 тыс. украинцев(столько пенсионеров официально работают) получат прибавку в 17%. Для примера: работающий украинец, который получает пенсию в 1445 грн, после реформы сможет получать уже 1700 грн.

Еще одно важное нововведение — специальные пенсии для журналистов, ученых, педагогов, медиков, чиновников отменяют. Теперь всем будут считать размер выплат по единой формуле.

« Реформа Гройсмана» — только первый шаг на пути к трансформации действующей пенсионной системы. Главные проблемы документ не решает. В бюджете на следующий год предусмотрен дефицит Пенсионного фонда на уровне 141 млрд грн, а это означает, что« дырка» останется практически неизменной. Да и размер пенсий даже после« осовременивания» и индексации не достигнет 40% от привычного заработка, как это предусмотрено международными конвенциями. Следующий шаг реформы намечен на 2019 год — тогда планируют запустить накопительный уровень, то есть помимо соцвзноса в Пенсионный фонд работающим придется часть зарплаты откладывать на персональный счет. Именно накопительный уровень, как надеются большинство экспертов, позволит значительно повысить благосостояние украинцев в старости.