Трудовая пенсия по случаю потери кормильца предусмотрена действующим законодательством РФ, а именно Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 9).
Как видно из текста статьи, основанием для назначения трудовой пенсии данного вида является потеря, то есть смерть кормильца, у которого при жизни на иждивении находились нетрудоспособные члены его семьи. Стоит отметить, что основанием для назначения пенсии является не только факт смерти, но и факт признания человека безвестно отсутствующим или умершим.
Документами, подтверждающими потерю кормильца являются:
- в случае смерти – свидетельство о смерти, выдаваемое органами ЗАГС;
- в случае признания человека безвестно отсутствующим или умершим – вступившее в законную силу решение суда; на основании этого решения органы ЗАГС выдают свидетельство о смерти.
Не будем подробно останавливаться на порядке признания человека безвестно отсутствующим или умершим, отметим только что этот порядок содержится в статьях 276-280 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Пожалуй, начать стоит с того, чтобы определить более точно понятие иждивения членов семьи умершего кормильца.
Иждивение – это полное содержание указанных лиц умершим кормильцем и получение ими от него постоянной помощи, которая являлась для них основным источником средств к существованию.
Вопрос об установлении иждивенства представляется достаточно сложным, так как в тексте Закона не раскрыто понятие постоянной помощи и основного источника средств к существованию. По данным вопросам существуют различные точки зрения. Логически следует, что постоянной помощью является помощь, которая оказывалась регулярно на протяжении достаточно длительного периода времени. Основной такая помощь будет являться тогда, когда ее объем значительно превышает иные незначительные источники дохода иждивенца. К примеру, сын — студент, получающий небольшую стипендию, несомненно, является иждивенцем своего отца, имеющего высокий заработок.
Член семьи умершего кормильца может быть признан иждивенцем, даже если он никогда не проживал совместно с кормильцем, в том числе в одном городе, однако постоянно получал от него помощь, являющуюся основным источником средств к существованию. Законом также не предусмотрено, что для признания члена семьи иждивенцем постоянная помощь должна оказываться в период, непосредственно предшествовавший смерти кормильца. К примеру, мать, достигшая пенсионного возраста, на протяжении продолжительного времени получала от сына постоянную материальную помощь, которая при ее небольшой пенсии являлась ее основным источником средств к существованию.
Однако в последние годы лет сын по каким-либо причинам перестал оказывать ей материальную поддержку. После смерти сына его мать будет признана находящейся на его иждивении.
Доказывание факта нахождения на иждивении необходимо и происходит документально, то есть при предоставлении необходимых документов — справок о доходах всех членов семьи, справок о составе семьи и т.д.
Лица, имеющие право на получение трудовой пенсии в случае потери кормильца
Прежде всего, это:
- дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет (нахождение на иждивении детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста, не нуждается в доказывании, а изначально предполагается);
- дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца до 23 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях всех типов по очной форме обучения (документом, подтверждающим обучение лица в образовательном учреждении, является справка, выданная данным учреждением);
- дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше 23 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца — отца, может быть реализовано как детьми, родившимися в браке, так и детьми, родившимися у отца и матери, не состоящих в браке между собой, если при рождении ребенка отец объявил о своем отцовстве либо отцовство было установлено по решению суда.
Думаю, что стоит уделить внимание вопросу дееспособности несовершеннолетних иждивенцев умершего кормильца. Дееспособность – это возможность человека осуществлять свои права и приобретать обязанности самостоятельно. В РФ полная дееспособность приобретается с достижением 18-летнего возраста. С этого момента человек может самостоятельно заключать любые сделки, устраиваться на работу, принимать на себя какие-либо обязательства. Семейный кодекс предполагает необходимость родителями обеспечивать детей до 18 лет. Именно поэтому, трудовая пенсия по потери кормильца назначается ребенку до 18 лет (за исключением определенных случаев).
Но в законодательстве есть некоторые основания для признания ребенка, не достигшего 18-летнего возраста, полностью дееспособным. Оснований два:
- вступление в брак с разрешения родителей и органов опеки попечительства;
- эмансипация (ребенок с разрешения родителей с 16 лет работает по трудовому договору либо занимается частным предпринимательством и имеет собственный стабильный доход).
Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, однако получившие в соответствии с законом полную дееспособность на основании вступления в брак либо в результате эмансипации, не вправе обращаться за назначением пенсии по случаю потери кормильца. Однако в том случае, если данная пенсия была назначена до приобретения лицом полной дееспособности, она будет выплачиваться до истечения назначенного первоначально срока.
Кроме детей, братьев, сестер и внуков право на пенсию имеют также супруг умершего кормильца, один из его родителей, дедушка или бабушка, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца в связи с уходом назначается только одному родственнику, независимо от числа детей, братьев, сестер или внуков умершего кормильца, не достигших 14 лет.
Обязательным условием назначения пенсии по случаю потери кормильца в связи с уходом является право ребенка до 14 лет, за которым осуществляется уход, на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Следующим условием является достижение ребенком умершего, братьями, сестрами, осуществляющими уход, восемнадцатилетнего возраста. Если данные лица осуществляют уход, но не достигли указанного возраста, то пенсия будет выплачиваться только с момента достижения ими 18-ти лет.
С момента достижения ребенком, за которым осуществляется уход, возраста 14-ти лет выплата пенсии прекращается. Если уход осуществлялся за несколькими детьми, то данная выплата прекращается с момента исполнения самому младшему из них 14-ти лет.
Требует особого рассмотрения вопрос о наличии права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца у лица, осуществляющего уход за малолетними детьми умершего кормильца, если данное лицо зарегистрировано в службе занятости населения в качестве безработного и получает пособие по безработице и период получения пособия включается в его страховой стаж. Да, такое право у указанных лиц имеется, так как в соответствии с законодательством статус безработного приобретают трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка (источника дохода). Данный гражданин является официально признанным безработным по определению, а пособие по безработице нельзя рассматривать в качестве заработка.
Закон о трудовых пенсиях устанавливает право нетрудоспособных родителей и супруга умершего кормильца, не состоявших на его иждивении, на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.
Под нетрудоспособностью в данном случае понимается достижение лицом установленного законом пенсионного возраста, то есть для женщин — 55 лет, для мужчин — 60 лет, либо признание лица инвалидом. Данная норма может применяться независимо от количества прошедшего времени с момента смерти сына, дочери, супруга до утраты родителями или пережившим супругом источника средств существования, а также от продолжительности периода времени от момента смерти сына, дочери, супруга до момента, когда родители или переживший супруг стали нетрудоспособными.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца — супруга сохраняется при вступлении в новый брак.
В данном случае основное значение имеет последовательность происшедших событий — момент назначения пенсии по случаю потери кормильца и время вступления пережившим супругом в новый брак. Если право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца было реализовано до вступления в новый брак, то право на получение данной пенсии сохраняется. В том случае, если обращение за пенсией имело место после вступления в брак, то право на получение пенсии является утраченным, даже в случае последующего расторжения нового брака или смерти нового супруга.
Для установления права на пенсию по указанному основанию должны быть собраны соответствующие документы, подтверждающие нетрудоспособность и утрату источника средств к существованию. Это могут быть справки о доходах всех членов семьи, справки с места жительства, об инвалидности и т.д.
Кроме того, предусматривается право членов семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца. Основанием в данном случае является тот факт, что при жизни кормилец оказывал указанным членам семьи постоянную помощь, которая являлась для них основным источником средств к существованию, несмотря на получаемую пенсию.
Итак, мы разобрали список лиц, имеющих право на получение трудовой пенсии по потери кормильца. Обратим внимание на тот факт, что данный список является исчерпывающим, то есть кроме указанных в статье 9 Закона о трудовых пенсиях в РФ лиц, больше никто не вправе претендовать на получение подобной пенсии.
Документы, необходимые при оформлении пенсии по потери кормильца
Перечень необходимых документов, прикладываемых к заявлению на получение пенсии по потери кормильца, утвержден Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 г. N 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству.
- Свидетельство о смерти кормильца.
- Справка о страховом стаже.
- Справка о среднемесячном заработке умершего кормильца за 2000 — 2001 гг. или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.
- Документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.
В необходимых случаях в территориальный орган Пенсионного фонда должны быть представлены документы:
- удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
- подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца;
- подтверждающие факт нахождения пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима (мачехи);
- подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью;
- удостоверяющие, что лицо, на которое назначается пенсия, обучается по очной форме в образовательном учреждении;
- подтверждающие, что нетрудоспособный член семьи занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает;
- подтверждающие, что дети, братья, сестры или внуки умершего кормильца, за которыми осуществляется уход, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца;
- о других получателях пенсии по случаю потери кормильца, установленных в связи со смертью этого кормильца;
- о смерти другого родителя;
- о признании инвалидом лица, на которое назначается пенсия;
- о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим;
- об утрате источника средств к существованию;
- о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;
- подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Также в качестве документов, подтверждающих факт нахождения пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима (мачехи) предъявляются: справка жилищных органов или органов местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях — решение суда об установлении данного факта.
На что Вы имеете право
1. Пенсия в связи с потерей кормильца. Начисляется на основании заявления, предоставленного в органы Пенсионного Фонда и приложенных к нему необходимых документов.
Размер пенсии по потери кормильца состоит из базовой части и страховой части. Базовая часть на 1 марта 2009 г. составляет круглым сиротам – 1950 рублей, остальным иждивенцам – 975 рублей. Страховая часть рассчитывается по формуле, учитывающей множество аспектов: накопленная страховая часть на момент смерти кормильца, количество получателей пенсии и т.д.
2. Кроме основной пенсии, Постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП, предусмотрена ежемесячная компенсационная выплата.
Размер ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии по случаю потери кормильца определяется как разница между городским гарантированным минимумом и размером трудовой пенсии по случаю потери кормильца на дату установления ежемесячной компенсационной выплаты за вычетом из полученного результата суммы получаемого лицами пособия по безработице.
В условиях современной действительности, стоит отметить отдельную категорию лиц, имеющих право на получение ежемесячных компенсационных выплат к пенсии по потери кормильца.
Это дети, у которых родители (один из родителей) погибли (умерли) в результате террористических актов, техногенных и других катастроф. На основании Постановления Правительства Москвы от 8 апреля 2008 года № 269-ПП им увеличен размер ежемесячной компенсационной выплаты до 13000 руб.
Ежемесячные компенсационные выплаты начисляются управлением социальной защиты населения района, обслуживающим адрес, по которому гражданин получает пенсию.
Моя мать учила меня не давать лишних советов и не пытаться кому-либо помочь, пока человек сам об этом не попросит. Мне всегда казалось, что это она из вредности. Но, повзрослев, я осознала, что мама всё же была права. И да, она один из самых добрых и сердечных людей, которых я только знала.
Общество говорит, что нужно помогать людям. Я с этим согласна. Считается, будто мы должны безоговорочно стремиться помочь окружающим, причём даже тогда, когда они этого не ожидают. Нет, тут всё правильно, внезапные проявления доброты могут порой изменить жизнь. Тем не менее у монеты две стороны. И вы должны знать, чем может обернуться подобное человеколюбие.
Конечно, не всё так печально, но и далеко не так радужно. И в плохом есть хорошее, и в хорошем - плохое. Хотя помогать людям - не худшая идея, она всё же и не лучшая. Есть три случая, когда лично я склонна отказать в помощи и настоятельно рекомендую вам сделать то же самое.
Не помогайте людям, которые не заслуживают вашей помощи
Не так-то это просто. Нас всю жизнь учили, что надо помогать другим, но теперь забудьте об этом.
Когда вы повзрослеете, то поймёте, что у вас всего две руки: одна - для помощи себе, другая - для помощи другим.
Сэм Левенсон
Начинающие стартаперы часто просят у меня совета. Я прекрасно знаю, как сложно запустить стартап, сама через это проходила. И всё же я перестала делиться своим опытом и знаниями за просто так. Когда-то меня частенько звали на чашку кофе, чтобы просто «задать пару вопросов». Если у вас на банковском счёте несколько миллионов долларов от инвесторов, даже не пытайтесь клевать мне мозг без должного за это вознаграждения. Особенно если вы не удосужились хотя бы заплатить за мой чай.
Эти ребята не понимают, что у меня есть семья, которую нужно кормить, счета, которые нужно оплачивать, срочные дела, с которыми нужно вовремя разобраться. Они не осознают, что потраченное на беседу с ними время мне придётся как-то компенсировать, просиживая за работой до поздней ночи. Раз они не ценят моё время, то и я не собираюсь его на них тратить.
Если людям на вас наплевать, вы не обязаны помогать им. Они этого просто не заслуживают.
Сейчас я просто говорю, сколько стоит час моего времени. Сурово, да, но жизнь стала проще, а я - счастливее. Люди воспринимают меня куда серьёзнее. Если кому-то мои услуги кажутся слишком дорогими, я предлагаю другие способы компенсации потраченного времени.
Правило 1. Никогда не предлагайте ничего безвозмездно.
Правило 2. Никогда не забывайте правило 1.
В следующий раз, когда кто-то попросит вас, допустим, бесплатно выступить на конференции, не соглашайтесь, пока не добьётесь максимально выгодных условий. Если нет шансов получить нормальный гонорар, просите бесплатный стенд и время для рассказа о вашем бизнесе или хотя бы бесплатные билеты на конференцию. Всё это покажет серьёзность намерений организаторов и то, насколько ваше присутствие им необходимо.
Люди всегда будут пытаться вас эксплуатировать, если вы им это позволите. Времени на то, чтобы помочь всем, у вас нет. Поддерживайте лишь тех, кто действительно этого заслуживает.
Помните, первый человек, которому вы обязаны помочь, - это вы сами. Всё просто: если помощь окружающим не приносит вам радости, перестаньте это делать. Иногда вам придётся быть эгоистом и ставить себя на первое место. Мнение общества по этому поводу можете смело проигнорировать.
Не помогайте людям, которые не способны оценить вашу помощь
Самая большая моя слабость - мне действительно нравится помогать. Я поддерживаю людей вне зависимости от того, просили они об этом или нет. Такой подход порой может аукнуться самым неожиданным образом.
У одного моего клиента дела шли из рук вон плохо. Мы с командой убили несколько дней на то, чтобы изучить данные с трендами и понять, в чём вообще проблема. Это не было частью нашего задания, поэтому и в счёт не вошло, просто мы искренне переживали за успех клиента. Моя команда обнаружила несколько серьёзных проблем в его бизнес-модели и стратегии. Рассказали ему об этом, а он нас уволил.
Мы сделали работу, выходящую за рамки обязанностей, просто из чувства сопереживания. Мы сказали клиенту вещи, которые он от нас слышать не хотел. Мы потеряли клиента, потому что пытались помочь. Наконец, теперь он нас ненавидит просто из-за того, что мы озвучили своё профессиональное мнение.
Верный способ превратить друга в лютого врага - сказать ему то, чего он не хочет слышать.
Когда я предлагаю свою помощь, я искренне хочу помочь. Но часто люди попросту не готовы принять мою поддержку. Это нормально. Перемены требуют времени, а многие не желают ничего менять. Не давайте советов тем, кто не готов к ним прислушаться. Рано или поздно эти ребята выскажут всё, что думают по поводу ваших «несработавших» советов.
Я перестала помогать людям, которые этого не хотят. Минимум драм, максимум времени для себя.
Не помогайте, если не можете сделать это хорошо
Вот это самое важное. Предлагать поддержку, когда вы реально не готовы её оказать, - сразу нет. НЕТ. Я делала так несколько раз, жалею до сих пор.
Однажды мои отец и мать уезжали за границу и попросили меня присматривать за их домом. Я понятия не имела, как поливать цветы. Некоторые я залила, а некоторые пересушила. Когда через месяц родители вернулись, все их растения уже погибли. Не предложи я свою помощь, нашёлся бы кто-нибудь сведущий в этом, а драгоценные цветочки моего папы были бы живы и по сей день. Родители, кстати, запретили мне впредь даже пальцем прикасаться к растениям.
Если хотите помочь, не имея навыков или времени, толку от вашей помощи будет ноль.
Это всё равно что учиться рисовать у слепого. Вы лишаете людей возможности найти кого-то, кто справится с задачей лучше. Как видите, и доброта может причинить вред. Простейший способ разрушить отношения - предложить поддержку, которую вы не в силах обеспечить.
Наконец, всё может быть хорошо или плохо. Нам важно найти баланс между этими крайностями. Тщательно всё оценивайте перед тем, как протянуть руку помощи. Не сделаете этого - зря потратите время и деньги, да ещё поставите под удар важные отношения, личные или профессиональные.
Случайный акт доброты может изменить чью-то жизнь, а может её сломать. Будете помогать не тем - упустите шанс поддержать людей, которые этого действительно заслуживают. Прежде чем помочь, думайте.
Дело№ 11-460/2016
Судья Климович Е.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Шушкевич О.В.
судей Галимовой P.M., Жуковой Н.А.
при секретаре Губиной М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 21 января 2016 года в г. Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Садовниковой Т.Н. на решение Центрального районного суда г. Челябинска от 19 октября 2015 года по иску Садовниковой Т.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска о возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца.
Заслушав доклад судьи Шушкевич О.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, пояснения истца Садовниковой Т.Н., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска Поповой М.А. против доводов жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Садовникова Т.Н. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска (далее УПФР в Тракторозаводском районе) о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца с ***года.
В обоснование заявленных требований указала, что в связи со смертью супруга 21 января 2015 года обратилась в УПФР в Тракторозаводском районе с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца по ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В назначении пенсии ей было отказано, так как доход умершего супруга не являлся основным и постоянным источником средств к существованию, в связи с чем признано, что она не находилась на иждивении умершего супруга.
Истец Садовникова Т.Н. в судебном заседании на удовлетворении
исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика УПФР в Тракторозаводском районе Попова М.А. против удовлетворения исковых требований возражала.
Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований отказал.
В апелляционной жалобе Садовникова Т.Н. просит решение суда отменить. Указывает, что судом не учтена общая сумма получаемых умершим супругом выплат, поскольку на момент смерти ее супруг получал пенсию в размере ***руб. *** коп., что подтверждается приобщенными к материалам дела квитанциями. Ссылается на то, что помощь супруга являлась для нее существенной и постоянной.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.
В силу ч. 11 ст. Федерального закона «О страховых пенсиях» перевод с одного вида страховой пенсии на другой производится с 1 -го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой, но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.
Пунктом 5 ч. 1 ст. Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии прекращение выплаты страховой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.
Из анализа приведенных положений следует, что в случае отказа от получаемой пенсии выплата пенсии прекращается, а пенсионер утрачивает средства к существованию с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи соответствующего заявления, следовательно, нетрудоспособный супруг умершего пенсионера, не состоявший на его иждивении, приобретает
право на страховую пенсию по случаю потери кормильца не ранее даты утраты средств к существованию.
На основании указанных норм Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца Садовниковой Т.Н. могла быть назначена ответчиком не ранее 01 февраля 2015 года.
Также судебная коллегия считает необходимым отметить, что согласно ч. 1 ст. Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.
Учитывая, что с 01 февраля 2015 года выплата страховой пенсии по старости Садовниковой Т.Н. не прекращалась, она продолжала получать назначенную ей пенсию по старости, при назначении с 01 февраля 2015 года страховой пенсии по случаю потери кормильца ответчик вправе произвести ее выплату с учетом выплаченной пенсии по старости.
Руководствуясь ст. ст. - Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Челябинска от 19 октября 2015 года отменить, принять по делу новое решение.
Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска от 19 февраля 2015 года об отказе Садовниковой Т.Н.в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска назначить Садовниковой Т.Н.пенсию по случаю потери кормильца с 01 февраля 2015 года.
Председательствующий:
Суд:
Челябинский областной суд (Челябинская область)В статье затрагивалась проблема неисполнения государством своих прямых обязанностей (примечание: женщина, имея право на материнский капитал, вынуждена был обращаться в суд…).
В настоящей статье, женщина, имея право на получение пенсии по случаю потери кормильца, также была вынуждена обращаться в суд за защитой своих прав.
Как в предыдущей ситуации, так и в этой, итог тот же! Все при деле! Юрист военного комиссариата отрабатывает заработную плату, адвокат получает вознаграждение за проделанную работу.
Часть 1
Доверительница проживала совместно с супругом, который при жизни являлся пенсионером по линии Министерства обороны РФ.
Супруга до смерти мужа, находилась на его полном иждивении. Поскольку уровень дохода мужа на протяжении всей их совместной жизни и на момент его смерти был гораздо выше, чем у супруги, она фактически в лице своего мужа имела постоянный и основной источник средств к существованию, так как её доход был существенно ниже.
В соответствии со статьей 31 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон) членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.
В соответствии со статьей 29 Закона, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении, в частности, супруг, если он достиг возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо является инвалидом, не вступившие в повторный брак.
В силу части 31 указанного выше Закона члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
На основании приведенных выше норм Закона, доверительница обратилась вФКУ «Военный комиссариат Мурманской области» об установлении пенсии по случаю потери кормильца.
Однако, комиссариат выносит решение об отказе в удовлетворении заявления об установлении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с отсутствием у заявителя документа, свидетельствующего о нахождении на иждивении у супруга. При этом доверительнице разъяснено, что для получения пенсии необходимо обратиться в суд.
Часть 2
И если судебное слушание по делу о материнском капитале продолжалось пять минут, то в настоящем случае преград на пути возникло немного больше.
После подачи искового заявления в суд, судья по непонятным причинам оставил исковое заявление без движения и установил срок для устранения недостатков. При этом определение в адрес истца отправил спустя две недели после поступления иска в суд.
Отмечу, что дата окончания срока устранения недостатков совпала с датой получения определения истцом. В случае отсутствия в деле адвоката (юриста) устранить нарушения в срок установленный судом не представлялось бы возможным.
Предполагая данный исход, заранее перезвонив в суд, еще до получения определения суда, была установлена причина оставления иска без движения.
Спорить не наш вариант, в короткий срок нарушения были устранены, и суд принял иск к производству.
Как, говориться вам шашечки или ехать?!
Нам пенсию получить!
Примечание: одной из причин оставления иска без движения – это непредставление копии паспорта истца.
В соответствии с к исковому заявлению прилагаются: его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» суд устанавливает личность гражданина на основании исследования паспорта, служебного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность.
Следовательно, требование о предоставлении копии паспорта истца при подаче иска в суд не основано на законе.
Лирическое отступление
Суд выносит определение об оставлении иска без движения, и высылает его истцу с нарушением установленного срока. Умысел или небрежность?
Суд оставляет иск без движения, и требует предоставить копию паспорта истца. Умысел или отсутствие квалификации?
Часть 3
Предварительное судебное заседание.
Суд, ознакомившись с исковым заявлением, указывает на право истца обратиться в суд с иском о взыскании алиментов со своих взрослых детей (прим.: у истца двое взрослых детей), и откладывает судебное заседание для предоставления свидетельств о рождении детей.
Немая пауза!!!
К следующему судебному заседанию готовим доказательства о нахождении истца на иждивении супруга (квитанции об оплате ЖКУ, об оплате лечения, и т.п.). О предоставлении свидетельств о рождении детей, конечно же, даже и не вспоминаем!
Итог
Судья, изучив документы, больше вопросов не задавал и удовлетворил исковые требования о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца.
